Článok 11.23 časť 1. Krajský súd Uljanovsk


Text článku 11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie v novom vydaní.

(Názov v znení neskorších predpisov, nadobudol účinnosť 15. novembra 2014 federálnym zákonom zo 14. októbra 2014 N 307-FZ.

1. Vedenie vozidla alebo spúšťanie vozidla na prepravu tovaru a (alebo) cestujúcich bez technických prostriedkov kontroly, ktoré zabezpečujú nepretržitú, nekorigovanú evidenciu informácií o rýchlosti a trase vozidla, o režime práce a odpočinku vodič vozidla (ďalej len tachograf ), v prípade, že jeho montáž na vozidlo ustanovujú právne predpisy Ruskej federácie, ako aj s nefunkčným (zablokovaným, upraveným alebo chybným) resp. s tachografom, ktorý nespĺňa stanovené požiadavky, okrem prípadu poruchy tachografu po uvedení vozidla na linku, ako aj v rozpore so stanovenými pravidlami používania tachografu (vrátane blokovania, oprava, úprava alebo falšovanie ním zaregistrovaných informácií) -
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 15. novembra 2014 federálnym zákonom zo 14. októbra 2014 N 307-FZ.

bude mať za následok uloženie správnej pokuty občanom vo výške tisíc až tritisíc rubľov; o úradníkoch - od päťtisíc do desaťtisíc rubľov.

2. Porušenie ustanoveného režimu práce a odpočinku osobou, ktorá vedie vozidlo na prepravu tovaru a (alebo) cestujúcich -
bude mať za následok uloženie správnej pokuty vo výške tisíc až tritisíc rubľov.

Poznámka je dodatočne zahrnutá do federálneho zákona č. 193-FZ z 23. júla 2013; zrušený od 15. novembra 2014 - Federálny zákon zo 14. októbra 2014 N 307-FZ.

(Článok v platnom znení, nadobudol účinnosť 1. apríla 2013 federálnym zákonom zo 14. júna 2012 N 78-FZ.

N 195-FZ, Kódex správnych deliktov Ruskej federácie, aktuálna verzia.

Komentár k článku 11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie

Komentáre k článkom Kódexu správnych deliktov pomôžu pochopiť nuansy správneho práva.

1. Predmetom posudzovaného zákona sú pravidlá vedenia vozidla, pravidlá jeho prevádzky. Neodmysliteľnou súčasťou páchania priestupku je v tomto prípade porušenie pravidiel používania technického prostriedku kontroly, ktorý zabezpečuje nepretržitú, neopravenú evidenciu informácií o pohybe vozidla, t.j. tachograf.

V súčasnosti požiadavky na tachografy upravuje vyhláška Ministerstva dopravy Ruskej federácie z 13. februára 2013 N 36 „O schválení požiadaviek na tachografy inštalované na vozidlách, kategórie a typy vozidiel vybavených tachografmi, pravidlá pre používanie, údržbu a kontrolu prevádzky tachografov inštalovaných na zariadeniach vozidiel“. Napriek zverejneniu tohto regulačného aktu však väčšina vozidiel na území Ruskej federácie nie je vybavená špecifikovanými prostriedkami. V tejto súvislosti zostáva list Ministerstva vnútra Ruskej federácie z 22. mája 2013 N 13 / 5-134 „O uplatňovaní prvej časti článku 11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie“. relevantné, podľa ktorého podľa názoru Generálnej prokuratúry Ruskej federácie nemá dopravná polícia dostatočné dôvody na to, aby prilákala vodičov na riadenie vozidiel vybavených tachografmi bez takýchto technických kontrol. V tejto súvislosti je možná implementácia ustanovení komentovaného článku vo vzťahu takmer ku každému vozidlu, t.j. prispieva k porušovaniu stanoveného postupu pri prevádzke vozidiel a vykonávaní prepravy. V tejto súvislosti si aplikácia komentovaného článku vyžaduje pozastavenie až do schválenia postupu vybavovania vozidiel tachografmi a zároveň pokračujú práce na priblížení požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie v tejto časti vlastníkom (majiteľom) vozidiel prostredníctvom médiá. Na území Ruskej federácie sa od 1. apríla 2014 v plnom rozsahu uplatnia predpisy komentovaného článku. Pred uvedeným obdobím sa ich implementácia vykonávala v súlade s požiadavkami medzinárodných zmlúv len vo vzťahu k na medzinárodnú cestnú dopravu.

Objektívna stránka predmetného zákona sa týka vedenia vozidla bez kontrolného zariadenia (tachografu), s nefunkčným alebo nespĺňajúcim ustanovené požiadavky, ako aj porušovania pravidiel používania tachograf napríklad jeho vypnutím, zablokovaním, výmenou zariadenia a pod. Objektívnou stránkou predmetného úkonu je teda vykonanie úkonov predpokladaných dispozíciou článku.

Objektívnou stránkou 2. časti tohto článku je porušenie stanoveného režimu práce a odpočinku vodičom vozidla, ktorého kontrolu dodržiavania je určený na zabezpečenie tachografu. Uvedený úkon teda priamo súvisí aj s používaním uvedeného zariadenia.

2. Subjektmi tohto priestupku sú výlučne fyzické osoby. Vo väčšine prípadov sú občania, ktorí riadia vozidlo v rozpore so stanovenými požiadavkami, uznaní za subjekty. Zákon zároveň stanovuje aj možnosť priviesť na administratívnu zodpovednosť úradníka zodpovedného za montáž a overenie tachografu inštalovaného na vozidle. Za zodpovedného úradníka sa spravidla považuje hlavný mechanik, vedúci autoservisu a pod., t.j. osoba zodpovedná za uvoľnenie vozidiel počas letu.

Určujúcim ukazovateľom subjektívnej stránky predmetného skutku je úmyselná forma zavinenia. Prednosť činov spáchaných úmyselne však nevylučuje možnosť spáchania tohto trestného činu z nedbanlivosti. Prejav nedbanlivostnej formy zavinenia je povolený v prípade vedenia vozidla s chybným tachografom alebo porušenia režimu práce a odpočinku vodičom vozidla. Realizácia objektívnej stránky predmetného činu je vo väčšine prípadov spojená s vedomým porušením stanovených pravidiel prevádzky vozidiel.

Ďalší komentár k článku 11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie

Ak máte otázky podľa čl. 11.23 Zákonníka o správnych deliktoch môžete získať právnu radu.

1. Predmetom priestupkov uvedených v článku sú styk s verejnosťou na úseku zaistenia bezpečnosti premávky v doprave.

Právna úprava tejto sféry vzťahov sa uskutočňuje prostredníctvom federálneho zákona z 24. júla 1998 N 127-FZ „O štátnej kontrole medzinárodnej cestnej dopravy a o zodpovednosti za porušenie postupu pri ich vykonávaní“.

Medzinárodná cestná doprava je definovaná ako preprava tovaru a cestujúcich príslušným vozidlom mimo územia Ruska alebo na jeho územie, ako aj cez územie Ruska. Medzimestskú cestnú dopravu vykonávajú domáci aj zahraniční dopravcovia v súlade s ruskými a mnohostrannými povoleniami.

2. Objektívnou stránkou posudzovaného priestupku je spáchanie týchto protiprávnych činov: vedenie nákladného auta alebo autobusu počas medzinárodnej cestnej dopravy bez kontrolného zariadenia (tachografu) alebo s vypnutým tachografom, ako aj s prázdnymi tachogrammi alebo bez nich. vedenie registračných listov odrážajúcich spôsob práce a odpočinku vodičov; porušenie ustanoveného režimu práce a odpočinku vodičom nákladného vozidla alebo autobusu, ktorý vykonáva medzinárodnú cestnú dopravu.

V súlade s čl. 8 uvedeného federálneho zákona sú vodiči vozidiel povinní dodržiavať režim práce a odpočinku, a to z dôvodu príslušnej medzinárodnej dohody Ruskej federácie o práci posádky vozidiel v medzinárodnej cestnej doprave (takéto dohody sú uzavreté so štátmi susediacimi s Ruskom vrátane členov SNŠ). Ustanovuje sa, že vozidlá musia byť vybavené kontrolnými zariadeniami (tachografmi) na zaznamenávanie režimu práce a odpočinku vodičov vozidiel patriacich zahraničným dopravcom v členských štátoch Európskej dohody o práci osádok vozidiel, ako aj zahraničným dopravcom. v súlade s inou medzinárodnou zmluvou Ruskej federácie.

Okrem toho Ministerstvo dopravy Ruskej federácie schválilo Pravidlá používania tachografov v cestnej doprave v Ruskej federácii (príkaz č. 86 zo 7. júla 1998). Nariadenie o štátnej kontrole medzinárodnej cestnej dopravy (schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 31. októbra 1998 N 1272) ustanovuje, že úradníci orgánov Rostransinspektsiya (teraz Rostransnadzor) kontrolujú kontrolné zariadenia (tachografy), registrujú prácu a režim odpočinku vodičov, vypĺňanie tachogramov alebo v stanovených prípadoch vedenie denných evidenčných listov režimu práce a odpočinku vodičov, dodržiavanie tohto režimu vodičmi (písm. „e“, ods. 9 Pravidiel).

3. Subjektmi tohto priestupku sú vodiči nákladného vozidla alebo autobusu v medzinárodnej cestnej doprave.

4. Subjektívna stránka priestupku je charakterizovaná zavinením vo forme úmyslu alebo nedbanlivosti.

KRAJSKÝ SÚD UĽANOVSK

KRAJSKÝ SÚD UĽANOVSK

Sudkyňa Chernova N. V. vo veci č. 7-436/2015

sudkyňa Krajského súdu v Uljanovsku Tyutkina Z.A.,

pod tajomníčkou Voronkovou I.A.,

Po posúdení sťažnosti spoločnosti Poukh S*** V*** proti rozhodnutiu sudcu Okresného súdu Zheleznodorozhny v meste Uljanovsk zo dňa 28. júla 2015 na verejnom pojednávaní,

NASTAVIŤ:

Rozhodnutím hlavného štátneho inšpektora odboru motorovej dopravy a cestného dozoru UGADN pre Ulyanovskú oblasť Kulišov V.V. zo dňa 29. júna 2015 Poukh S.V. prenesená do administratívnej zodpovednosti podľa časti 1 článku 11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie a podrobená správnemu trestu vo forme správnej pokuty vo výške 1 000 rubľov.

Obviňovať Pouhu S.V. pričíta sa, že dňa 29.06.2015 o 10:40 vykonal prepravu nákladu (kal z čistiarní) po trase: Uljanovsk - skládka tuhého odpadu, zmluvná skládka, na vozidle KAMAZ 5511, štát. ŠPZ ***, nie je vybavený tachografom.

Nesúhlasí s týmto rozhodnutím, Pouh C.The. sa odvolal na okresný súd Zheleznodorozhny v Uljanovsku.

Po posúdení sťažnosti vo veci samej vydal sudca Okresného súdu Zheleznodorozhny v meste Ulyanovsk rozhodnutie, ktorým vydal rozhodnutie hlavného štátneho inšpektora Oddelenia motorovej dopravy a cestného dozoru UGADN pre región Uljanovsk z júna 29, 2015 č. 370059 o zapojení Poukh S.V. k správnej zodpovednosti podľa časti 1 článku.11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie ponechané nezmenené.

V sťažnosti zaslanej Krajskému súdu v Uljanovsku Pouh C.The. nesúhlasí s rozhodnutím a rozhodnutím o reklamácii, žiada ich zrušiť s poukazom na nedostatok povinnosti vybaviť vozidlo určené na verejnoprospešné účely a údržbu ciest, ktorého rok výroby je 1985 (30 rokov), tachograf. V tejto súvislosti sa domnieva, že v jeho konaní chýba zloženie správneho deliktu.

Podrobne pozícia Poukh S.V. uvedené v sťažnosti.

Po preštudovaní materiálov prípadu a vypočutí si vysvetlení zástupcu UGADN v regióne Ulyanovsk - Kozlova I.A., ktorý namietal proti argumentom sťažnosti, som dospel k nasledujúcemu.

Časť 1 čl. 11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie stanovuje administratívnu zodpovednosť za vedenie vozidla alebo uvoľnenie vozidla na prepravu tovaru a (alebo) cestujúcich bez technických prostriedkov kontroly, ktoré poskytujú nepretržitú, neopravenú registráciu informácií o rýchlosti. a trase vozidla, o režime práce a odpočinku vodiča vozidla (ďalej len tachograf), ak je jeho inštalácia na vozidle stanovená právnymi predpismi Ruskej federácie, ako aj s nepracujúcim ( zablokovaný, upravený alebo chybný) alebo s tachografom, ktorý nespĺňa stanovené požiadavky, s výnimkou prípadu poruchy tachografu po uvoľnení na linke vozidla, ako aj v rozpore so stanovenými pravidlami používania tachografu (vrátane blokovania, opravy, úpravy alebo falšovania ním zaznamenaných informácií).

Zo spisu vyplýva, že dňa 29.06.2015 o 10.40 h vodič UMUP „ Uljanovskvodokanal» - Poukh S.V. v p.B *** k *** Uljanovsk, ul. L***, *** realizovala prepravu nákladu (kalov z čistiarní) po trase: Uljanovsk - skládka TKO zmluva na vozidle KAMAZ 5511, štátna poznávacia značka ***, nevybavené technickým prostriedkom ovládanie, ktoré zabezpečuje nepretržitú, nekorigovanú evidenciu informácií o rýchlosti a trase vozidla, o režime práce a odpočinku vodiča vozidla - tachograf.

Vyššie uvedené vozidlo vlastní UMUP " Uljanovskvodokanal».

Príloha č. 2 „Kategórie a typy vozidiel vybavených tachografmi“ k vyhláške Ministerstva dopravy Ruska zo dňa 13. februára 2013 č. 36 obsahuje zoznam kategórií a typov vozidiel vybavených tachografmi uvedených do prevádzky a prevádzky na území Ruskej federácie.

Patria sem okrem iného vozidlá určené na prepravu tovaru s maximálnou hmotnosťou nad 12 ton (kategória N 3), s výnimkou vozidiel komunálnych služieb a údržby ciest, ako aj vozidlá zaradené do zoznamu typy a kategórie kolesových vozidiel, ktorých rok výroby uplynul 30 a viac rokov, ktoré nie sú určené na komerčnú prepravu osôb a tovaru, majú pôvodný motor, karosériu a rám (ak existujú), sú zachované alebo obnovené v pôvodnom stave, za ktorý sa neplatí recyklačný poplatok, schválený nariadením vlády Ruskej federácie z 30. augusta 2012 č. 870 "O recyklačnom poplatku za kolesové vozidlá."

Príloha č.6 Technických predpisov Colnej únie „O prijatí Technických predpisov Colnej únie „O bezpečnosti kolesových vozidiel“, schválených rozhodnutím Komisie Colnej únie z 9. decembra 2011 č. 877 (v znení z 28. mája 2015) ustanovuje ďalšie požiadavky na špecializované a špeciálne prostriedky vrátane Požiadaviek na vozidlá verejnoprospešných služieb a údržbu ciest.

Uvedeným rozhodnutím komisie bol schválený aj Zoznam noriem, v dôsledku čoho sa na dobrovoľnej báze dodržiaval súlad s požiadavkami technického predpisu Colnej únie „O bezpečnosti kolesových vozidiel“ (TR CU 018/2011) je zabezpečená. Patrí medzi ne GOST 31544-2012 "Stroje pre mestské služby a údržbu ciest."

Vozidlá používané na verejnoprospešné účely a údržbu ciest sa teda podľa tohto musia klasifikovať ako špecializované vozidlá GOST v .

Uvedená norma sa vzťahuje na špecializované vozidlá pre mestské komunálne služby a údržbu ciest, medzi ktoré patria: vozidlá na hygienické čistenie miest, na zimné čistenie miest, letné čistenie miest, autá na celoročné použitie na čistenie miest, úžitkové vozidlá rôzneho účelu , snehové pluhy. Norma stanovuje osobitné bezpečnostné požiadavky vzhľadom na osobitosti technologického vybavenia strojov.

V súlade s odsekom 2 Technických predpisov Colnej únie "O bezpečnosti kolesových vozidiel": "špecializované vozidlo" - vozidlo určené na prepravu určitých druhov nákladu (ropné produkty, potravinárske kvapaliny, skvapalnené uhľovodíkové plyny, potravinárske výrobky, atď.);

„špeciálne vozidlo“ – vozidlo určené na vykonávanie špeciálnych funkcií, ktoré si vyžadujú špeciálne vybavenie (autožeriavy, hasičské autá, vozidlá vybavené zdvihákmi pracovnej plošiny, odťahové vozidlá a pod.).

Preto na základe vyššie uvedených noriem nemôže byť automobil KAMAZ 5511, štátna evidenčná značka R 122 UX 73, patriaci do kategórie N3, uznaný ako špecializované alebo špeciálne vozidlo pre komunálne služby a údržbu ciest.

Uvedený automobil rovnako nemožno priradiť k vozidlám zaradeným do zoznamu typov a kategórií kolesových vozidiel, od roku výroby ktorých uplynulo 30 a viac rokov, ktoré nie sú určené na komerčnú prepravu osôb a tovaru, majú pôvodný motor, karoséria a rám (ak sú k dispozícii). ), zakonzervované alebo obnovené do pôvodného stavu, za ktoré sa neplatí recyklačný poplatok, schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 30. augusta 2012 č. 870 „O recyklačnom poplatku za kolesové vozidlá“, keďže tento zoznam schválený uznesením vlády RF zo dňa 26.12.2013 č. 1291 (v znení z 2. apríla 2014) obsahuje:

1. Vozidlá kategórie M vrátane terénnych vozidiel kategórie G;

2. Vozidlá kategórie N vrátane terénnych vozidiel kategórie G.

Vozidlá kategórie N3 nie sú zahrnuté v tomto zozname.

Preto je vybavenie sporného vozidla tachografom v tomto prípade povinné.

Skutok spáchania správneho deliktu a vina Poukha S.V. sú potvrdené súhrnom dôkazov, medzi ktoré patrí: protokol o správnom delikte, rozhodnutie vo veci správneho deliktu, osvedčenie o evidencii vozidla a ďalšie materiály k prípadu.

Všetky dôkazy boli v súdnom rozhodnutí posúdené v súlade s požiadavkami článku 26.11 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.

akcie Poukh C.The. riadne kvalifikovaní časť 1 článku 11.23 Zákonník Ruskej federácie o správnych deliktoch.

V rámci posudzovania tohto prípadu sudca okresného súdu komplexne, úplne, objektívne a včas objasnil okolnosti spáchaného správneho deliktu.

Poriadok konania vo veci správneho deliktu a premlčacia lehota na vyvodenie správnej zodpovednosti nie sú porušené.

Porušenie noriem hmotného a procesného práva so zrušením súdneho rozhodnutia vo veci nebolo v konaní v prejednávanej veci prípustné.

Argumentácia sťažnosti neobsahuje nové okolnosti, ktoré neboli predmetom diskusie na súde prvého stupňa alebo by vyvracali závery sudcu, a nie sú dôvodom na zrušenie súdneho aktu.

Za takýchto okolností nie sú dôvody na vyhovenie reklamácii.

Riadený čl. čl. 30.3 - 30.9 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, sudca

Rozhodnutie sudcu Okresného súdu Zheleznodorozhny v meste Uljanovsk z 28. júla 2015 sa nemení, sťažnosť Poukha S*** B*** sa zamieta.

Sudkyňa Z.A. Tyutkina

Vzhľadom na to, že všetky zainteresované strany sa o túto problematiku zaujímajú v kontexte 1. časti čl. 11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie (Kódex správnych deliktov Ruskej federácie, Koedks), a to: za čo a kto môže niesť zodpovednosť v oblasti používania tachografov a kto má právo to držať zodpovedný, pokúsime sa podrobne analyzovať okolnosti spojené s každým konkrétnym predmetom právnych vzťahov uvedených v tomto článku Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie a ďalších ustanoveniach Kódexu.

Pre objektívnosť uvádzame plnú verziu tohto článku:

Článok 11.23. Vedenie vozidla alebo uvoľnenie vozidla na prepravu tovaru a (alebo) cestujúcich bez technických prostriedkov kontroly, porušenie zo strany osoby vedúcej vozidlo na prepravu tovaru a (alebo) cestujúcich, režim práce a odpočinku

1. Vedenie vozidla alebo spúšťanie vozidla na prepravu tovaru a (alebo) cestujúcich bez technických prostriedkov kontroly, ktoré zabezpečujú nepretržitú, nekorigovanú evidenciu informácií o rýchlosti a trase vozidla, o režime práce a odpočinku vodič vozidla (ďalej len tachograf ), v prípade, že jeho montáž na vozidlo ustanovujú právne predpisy Ruskej federácie, ako aj s nefunkčným (zablokovaným, upraveným alebo chybným) resp. s tachografom, ktorý nespĺňa stanovené požiadavky, okrem prípadu poruchy tachografu po uvedení vozidla na linku, ako aj v rozpore so stanovenými pravidlami používania tachografu (vrátane blokovania, oprava, úprava alebo falšovanie ním zaregistrovaných informácií) -

bude mať za následok uloženie správnej pokuty občanom vo výške tisíc až tritisíc rubľov;

o úradníkoch - od päťtisíc do desaťtisíc rubľov.

Na základe textu článku je zrejmé, že občania a úradníci môžu niesť zodpovednosť.

S občanmi je všetko jasné - ide o účastníkov cestnej premávky (vodičov).

Pre definíciu koncepcie úradníkov ktorí môžu byť administratívne zodpovední, kódex stanovuje nasledovné (článok 2.4):

Vedúci a ostatní zamestnanci organizácií, rozhodcovskí manažéri, ktorí sa dopustili správnych deliktov v súvislosti s výkonom organizačných a správnych alebo administratívno-hospodárskych funkcií;

Osoby podnikajúce bez právnickej osoby, ktoré sa dopustili správnych deliktov, ak tento zákon neustanovuje inak.

Je jasné, že zo svojej strany je zodpovedný vodič a zo svojej úradník.

V súlade s ustanoveniami článku, ktorý sa zohľadňuje Kódexom správnych deliktov Ruskej federácie, VODIČ je zodpovedný na vedenie vozidla:

Považujeme za vhodné sa ku každej jednotlivej položke vyjadriť.

Podľa bodu 1.

Federálny zákon č. 196-FZ z 10. decembra 1995 „o bezpečnosti cestnej premávky“ (zákon o bezpečnosti cestnej premávky, odsek 9, časť 1, článok 20) ​​prideľuje zodpovednosť za vybavenie vozidiel tachografmi VLASTNÍKOM (vlastníkom) vozidiel. Ruská legislatíva, pokiaľ ide o ukladanie povinností týkajúcich sa vybavenia vozidiel tachografmi, neobsahuje žiadne ustanovenia vo vzťahu k iným osobám.

Z toho vyplýva záver, že za posudzované okolnosti nemôže niesť zodpovednosť občan (vodič), ktorý nie je vlastníkom (vlastníkom) vozidla. Zároveň je potrebné poznamenať, že ak tieto okolnosti nastali v dôsledku konania občana, napríklad vodič odstránil tachograf, potom existujú všetky dôvody na to, aby bol braný na zodpovednosť v súlade s uvedeným odsekom.

Predvídajúc otázku súvisiacu s okolnosťami vedenia auta majiteľom (majiteľom) vozidla odpovedáme, že v tomto prípade je možné zapojiť aj iný subjekt - úradníka. Ak oprávnený úradník vyhotoví protokol s pozemkom: jazdil autom .... , a ako subjekt priestupku označuje vodiča, možno namietať, že v tomto prípade je začatie trestného stíhania správne. Podrobnejšie informácie možno získať z uznesenia Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 1. septembra 2017 N 34-AD17-3, ku ktorému bol uvedený komentár na našej webovej stránke:

Podľa bodu 2.

Prvú časť posudzovaného odseku necháme bez uváženia, je na nej všetko jasné. Pokiaľ ide o druhú časť odseku, podstatnou okolnosťou sa tu stáva existencia regulačnej právnej konsolidácie samotných pravidiel používania tachografu. V súčasnosti v súvislosti s konaním vodiča, ako sú tieto pravidlá, existuje iba jeden akt - nariadenie Ministerstva dopravy Ruska z 13. februára 2013 č. 36 v zmysle odsekov 9-12 Prílohy č. k tejto objednávke.

Podľa bodu 3.

Tento odsek sa nevzťahuje na občana (vodiča). Argumenty pre vyššie uvedené sú podobné tým, ktoré sú uvedené v súvislosti s odsekom 1.

V súlade s ustanoveniami časti 1 článku 11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, VÝKONNÝ je zodpovedný na uvoľnenie linky vozidlo na prepravu tovaru a (alebo) cestujúcich:

1. bez technického kontrolného prostriedku, ktorý zabezpečuje nepretržité, neopraviteľné zaznamenávanie informácií o rýchlosti a trase vozidla, o režime práce a odpočinku vodiča vozidla (ďalej len tachograf), ak jeho montáž na vozidle je ustanovené právnymi predpismi Ruskej federácie;

2. s nefunkčným (zablokovaným, upraveným alebo chybným) tachografom, s výnimkou prípadu poruchy tachografu po jeho uvoľnení na vedenie vozidla, ako aj v rozpore so stanovenými pravidlami používania tachografu. (vrátane blokovania, opravy, úpravy alebo falšovania ním zaregistrovaných informácií)

3. s tachografom, ktorý nespĺňa stanovené požiadavky.

V tomto prípade je všetko o niečo zložitejšie, samozrejme, pre funkcionárov oprávnených orgánov, s výnimkou prípadov, keď je vodič súčasne vlastníkom (vlastníkom) vozidla, teda môže byť považovaný za úradníka .

Problém pre oprávnené orgány spočíva v tom, že v prípade zodpovednosti úradníkov existuje významný zoznam podmienok, ktoré je potrebné dodržať v súlade s Kódexom správnych deliktov Ruskej federácie (identifikovať predmet priestupku, zhromažďovať dôkazy o vine svojho konania, sledovať postup pri začatí a vyšetrovaní správneho deliktu a mnohé ďalšie). Spravidla v podmienkach, kde sa možno vinník nachádza v značnej vzdialenosti, kedy je pomerne ťažké identifikovať konkrétnu osobu, proti ktorej je možné začať trestné stíhanie (napríklad vozidlo patrí organizácii, kde je osoba zodpovedná za uvoľnenie radu automobilov, ale povinnosti tejto osoby zabezpečujú sledovanie plnenia Základných ustanovení (príloha SDA), ktoré upravujú jedinú udalosť vo vzťahu k tachografu - pracovný stav, pričom o dostupnosti a dodržiavaní nemôže byť ani reči, v tomto prípade už táto osoba nemôže byť predmetom priestupku). Takýchto okolností možno uviesť dostatočný počet. K všetkému ostatnému pripočítajte neschopnosť kontrolných úradníkov uplatňovať opatrenia na zabezpečenie konania v prípadoch správnych deliktov (článok 27.13 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie formou zadržania vozidla). Všetko vyššie uvedené vedie k tomu, že pri správnom porozumení zodpovedných osôb organizácií-majiteľov vozidiel postupu ich postavenia pred súd podľa článku 11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie nemajú tieto prípady žiadne skutočné vyhliadky, a ak sú iniciované, potom vždy existuje možnosť ich ukončenia z jedného alebo druhého dôvodu, ako možnosť - s uplynutím doby vyšetrovania prípadov správnych deliktov.

Postup pri začatí a posudzovaní prípadov správneho deliktu podľa časti 1 článku 11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie (základné podmienky)

Začatie konania o správnom delikte (kapitola 28 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).

Začatie konania podľa článku 11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sa spravidla vykonáva:

1. Úradníci dopravnej polície so špeciálnymi hodnosťami (inšpektori dopravnej polície dopravnej polície);

2. Funkcionári federálneho výkonného orgánu vykonávajúci federálny štátny dopravný dozor oprávnení vykonávať federálny štátny dopravný dozor (štátni dopravní inšpektori).

Cez dopravnú políciu začatie prípadu sa vykonáva vyhotovením protokolu (článok 28.3).

Cez Rostransnadzor začatie veci sa spravidla uskutočňuje vydaním (formalizáciou) rozhodnutia vo veci. V prípade nesúhlasu osoby predvedenej do administratívnej zodpovednosti s vydaným rozhodnutím je úradník povinný spísať protokol s prílohou rozhodnutia (článok 28.6).

Predpokladom vyhotovenia protokolu (rozhodnutia) je vykonanie týchto úkonov v prítomnosti osoby, proti ktorej sa vec začína (článok 28.2).

Protokol sa vyhotovuje bezodkladne (na mieste zistenia správneho deliktu) (článok 28.5).

Protokol je do 3 dní odoslaný osobe poverenej prípadom (článok 28.8).

Osoba, proti ktorej sa začalo konanie (bol spísaný protokol), má právo požiadať o prejednanie prípadu v mieste svojho bydliska (článok 29.5). Cez dopravnú políciu inšpektor dopravnej polície nie je oprávnený posudzovať túto žiadosť na mieste, posudzuje ju úradník poverený prejednať vec vo veci samej (tieto osoby sú uvedené nižšie), preto nie je zaručené, že materiál bude zaslaný miesto bydliska vodiča. Je nevyhnutné, aby skutočnosť podania takejto petície bola premietnutá do protokolu. Ak návrhu na prejednanie veci v mieste bydliska nevyhovie, musí oprávnená osoba vydať rozhodnutie o odmietnutí vyhovieť návrhu s uvedením podstatných dôvodov, proti ktorým sa možno odvolať v predpísaným spôsobom. Cez Rostransnadzoršpecifikovaná žiadosť sa posudzuje na mieste, keďže štátni dopravní inšpektori sú osobami oprávnenými prejednávať veci vo veci samej.

O mieste a čase prerokovania veci treba osobu, u ktorej sa začalo vo veci (spísaný protokol), upovedomiť doporučene s doručenkou, predvolaním s doručenkou, telefonicky. správou alebo telegramom, faxom alebo použitím iných komunikačných a doručovacích prostriedkov, ktoré umožňujú stanovenie oznámenia alebo výzvy a jej doručenie adresátovi (článok 25.15).

Posúdenie prípadov správneho deliktu (kapitola 29 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).

Vo všeobecnosti sa prípady správnych deliktov posudzujú na mieste, kde bol priestupok spáchaný. Na žiadosť osoby, o ktorej sa vedie konanie vo veci správneho deliktu, možno vec prejednať v mieste bydliska tejto osoby (článok 29.5).

Osoby oprávnené posudzovať prípady správneho deliktu podľa článku 11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sú:

1. Cez dopravnú políciu : náčelník dopravnej polície, jeho zástupca, vedúci strediska automatizovanej evidencie správnych deliktov na úseku premávky dopravnej polície, jeho zástupca, veliteľ pluku (práporu, roty) cestnej hliadkovej služby. , jeho zástupca (článok 23.3);

2. Cez Rostransnadzor : vedúci federálneho výkonného orgánu vykonávajúci federálny štátny dopravný dozor, jeho zástupcovia, vedúci štruktúrnych útvarov federálneho výkonného orgánu vykonávajúci federálny štátny dopravný dozor, ich zástupcovia, vedúci územných orgánov federálneho výkonného orgánu vykonávajúci federálny štátny dopravný dozor, a ich zástupcovia, ďalší funkcionári federálneho výkonného orgánu vykonávajúci federálny štátny dopravný dozor oprávnení vykonávať federálny štátny dopravný dozor (štátni dopravní inšpektori) (článok 23.36).

Správny delikt sa prejednáva do 15 dní od doručenia protokolu o správnom delikte úradníkovi oprávnenému na prejednanie. Túto lehotu možno z dôvodov uvedených v Kódexe predĺžiť najviac o 1 mesiac (článok 29.6).

Prípad správneho deliktu sa posudzuje v prítomnosti osoby, proti ktorej sa konanie o správnom delikte vedie (článok 25.15, článok 29.7). Ak existuje informácia o riadnom upovedomení osoby, voči ktorej sa vedie konanie vo veci správneho deliktu, a ak táto osoba nepodá návrh na odloženie veci, možno vec prejednať v jej neprítomnosti.

Kópia rozhodnutia vo veci správneho deliktu sa odovzdá proti doručeniu fyzickej osobe alebo zákonnému zástupcovi fyzickej osoby alebo zákonnému zástupcovi právnickej osoby, na ktorú bolo vydané, ako aj poškodenému na jeho žiadosť, alebo zaslané označeným osobám doporučene do troch dní odo dňa vydania uvedeného rozhodnutia (článok 29.11).

Proti rozhodnutiu v prípade správneho deliktu podľa článku 11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sa možno odvolať na vyšší orgán, vyššieho úradníka alebo na okresný súd v mieste konania prípadu (článok 30.1). .

Proti rozhodnutiu vo veci správneho deliktu možno podať rozklad do desiatich dní odo dňa doručenia alebo prevzatia rovnopisu rozhodnutia. V prípade zmeškania lehoty uvedenej v tomto článku môže sudca alebo úradník poverený prerokovaním sťažnosti určenú lehotu na žiadosť osoby, ktorá sťažnosť podáva, obnoviť (článok 30.3).

Samostatný postup pri začatí a prejednávaní prípadov správneho deliktu.

Ako je uvedené vyššie, v súlade s článkom 11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sú za priestupky uvedené v tomto článku zodpovední úradníci (vedúci organizácií a jednotliví podnikatelia, ktorí vlastnia (vlastnia) vozidlá, ako aj iní úradníci). takých organizácií, do ktorých kompetencie na základe úradnej moci patrí zodpovednosť za uvoľnenie vozidiel na linku). Tieto osoby sú spravidla neprítomné v čase, keď zamestnanci oprávnených štátnych orgánov odhalia príslušné priestupky stanovené v ustanoveniach časti 1 článku 11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Zákonník v takýchto prípadoch umožňuje osobitný postup pri začatí a prejednaní veci vo veci správneho deliktu.

Predpokladajme, že oprávnená osoba štátneho orgánu z nejakého dôvodu, ktorému nikto nerozumie, veľmi túžila stíhať úradníka podľa časti 1 článku 11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Následný postup začatia, vedenia vyšetrovania a posudzovania prípadu v súlade s Kódexom nie je celkom zrejmý, ale v súhrne noriem, tak či onak súvisiacich, možno predpokladať nasledujúci priebeh udalostí, za splnenia podmienok: ustanovené v Kódexe.

1. Zhromažďovanie a dokumentovanie dôkazov o existencii udalosti správneho deliktu zo strany zamestnanca bude ponechané bez komentára, takéto úkony sa stanú dôležitou súčasťou až v záverečnej fáze - posudzovaní prípadu. Pred ním je toho ešte veľa, čo musí zamestnanec urobiť a splniť.

2. Oprávnená osoba musí založiť konkrétna osoba vo veci ktorej sa začína správne konanie. Najzrejmejšia vec je tieto informácie môže zamestnanec získať od osoby, ktorá vozidlo riadi, ako aj z cestovných dokladov na požiadanie z Jednotného štátneho registra právnických osôb. Minimálne vo vzťahu k tejto osobe je potrebné poznať celé meno, oficiálnu funkciu, adresu na zasielanie korešpondencie. V prípade, že sa v budúcnosti vyjasnia okolnosti poukazujúce na iného úradníka, prípad bude ukončený, v rámci začatia konania nie je možné zmeniť osobu.

3. Oprávnená osoba musí vydať (vyhotoviť) uznesenie o začatí konania (článok 28.1) vo vzťahu ku konkrétnej osobe s kópiou rozhodnutia zaslanou na adresu osoby, proti ktorej sa konanie začalo. do 24 hodín.

4. V rámci začatého prípadu vykonáva následné administratívne vyšetrovanie úradník, ktorý o začatí prípadu rozhodol. Je povolené viesť vyšetrovanie iným úradníkom toho istého orgánu, ktorý je menovaný úradníkom oprávneným vec posúdiť. Správne vyšetrovanie sa vykonáva na mieste zistenia alebo spáchania správneho deliktu.

Je zrejmé, že inšpektor dopravnej polície nezvládne administratívne vyšetrovanie sám, dnes a zajtra by mal zastaviť ďalšie priestupky v oblasti bezpečnosti cestnej premávky. Nikto z jeho vedenia neprinesie také obete ako pozastavenie výkonu svojich povinností. Možné možnosti sú inšpektor správnej praxe útvaru alebo štátny inšpektor technického dozoru dopravnej polície. V tomto prípade nikto nepošle týchto zamestnancov vykonať administratívne vyšetrovanie na miesto vlastníka (držiteľa) vozidla - údajné miesto priestupku, limit cestovných nákladov na policajnom útvare je extrémne obmedzený. V tomto prípade je prípustné použiť iba ustanovenia článku 26.9 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, ktoré stanovujú možnosť zasielania žiadostí príslušným územným orgánom alebo pokynu na vykonanie určitých činností ustanovených týmto zákonom. Kód úradníkovi príslušného územného úradu. Za určitých okolností je, samozrejme, možné dosiahnuť uvedené ciele, ale je to dosť problematické, prinajmenšom z toho dôvodu, že orgány, ktorým je žiadosť alebo pokyn zaslaný, majú svoje vlastné záležitosti a starosti. Aj tu platí, že protokol o správnom delikte môže vyhotoviť výlučne úradník, ktorý vyšetrovanie viedol, a len v prítomnosti osoby, proti ktorej sa konanie začalo, bude samozrejme mimoriadne problematické túto podmienku dodržať. Čo sa týka konania predstaviteľov Rostransnadzoru, situácia je podobná.

5. Lehota na vykonanie administratívneho vyšetrovania je jeden mesiac od začatia konania. Vo výnimočných prípadoch môže byť táto lehota predĺžená najviac o jeden mesiac.

S prihliadnutím na uvedené, v logike zákona, že vec nekončí správnym vyšetrovaním, na základe jeho výsledkov by mal byť na základe predpísaným spôsobom zhromaždených dôkazov spísaný protokol o správnom delikte s tým, že následné postúpenie veci na prerokovanie oprávnenej osobe, organizovanie priameho prerokovania veci predpísaným spôsobom a rozhodovanie o nej sa zdá, že v moderných podmienkach je zákonné iniciovať a predkladať veci na posúdenie ich logický záver navyše v zákonom stanovenej lehote nemožnou a neperspektívnou záležitosťou.

Práva osôb, proti ktorým bolo začaté (prerokované) konanie vo veci správneho deliktu.

Osoba, o ktorej sa vedie konanie vo veci správneho deliktu, má právo oboznamovať sa so všetkými materiálmi prípadu, podávať vysvetlenia, predkladať dôkazy, podávať návrhy a námietky, využívať právnu pomoc obhajcu, ako aj ďalšie procesné práva v súlade s týmto zákonníkom. Prípad správneho deliktu podľa článku 11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sa posudzuje za účasti osoby, voči ktorej sa vedie konanie vo veci správneho deliktu. V neprítomnosti uvedenej osoby možno vec prejednať, ak existuje dôkaz o tom, že osoba bola riadne upovedomená o mieste a čase prejednania veci a ak osoba nepodala žiadosť o odklad prejednania veci. prípade, alebo ak takáto žiadosť zostala bez uspokojenia (článok 25.1).

Na poskytnutie právnej pomoci osobe, o ktorej sa vedie konanie vo veci správneho deliktu, sa na konaní o správnom delikte môže zúčastniť obhajca a poskytnúť právnu pomoc obeti - splnomocnencovi. Advokát alebo iná osoba sa môže zúčastniť konania o správnom delikte ako obhajca alebo zástupca. Právomoci advokáta sú osvedčené poverením vydaným príslušným právnickým vzdelaním. Iná osoba, ktorá poskytuje právnu pomoc, sa osvedčuje splnomocnením vyhotoveným v súlade so zákonom. Obhajca a splnomocnenec sa môžu zúčastniť konania vo veci správneho deliktu od začatia konania o správnom delikte. Obhajca a zástupca pripustený k účasti na konaní vo veci správneho deliktu má právo oboznamovať sa so všetkými materiálmi prípadu, predkladať dôkazy, podávať návrhy a námietky, zúčastňovať sa na prejednávaní veci, odvolávať sa. proti použitiu opatrení na zabezpečenie konania vo veci, rozhodnutia vo veci, využiť iné procesné práva v súlade s týmto zákonníkom (čl. 25.5).

Ochranu práv a oprávnených záujmov právnickej osoby, o ktorej sa vedie konanie o správnom delikte, alebo právnickej osoby, ktorá je obeťou, vykonávajú jej zákonní zástupcovia. Zákonnými zástupcami právnickej osoby podľa tohto kódexu je jej vedúci, ako aj iná osoba uznaná podľa zákona alebo zakladajúcich dokumentov orgánu právnickej osoby. Právomoci zákonného zástupcu právnickej osoby sú potvrdené listinami, ktoré osvedčujú jeho úradné postavenie. Správny delikt spáchaný právnickou osobou sa prejednáva za účasti jej zákonného zástupcu alebo obhajcu. V neprítomnosti týchto osôb možno vec prejednať, ak sa preukáže, že osoby boli riadne upovedomené o mieste a čase prejednania veci a ak nepodali žiadosť o odloženie prejednania veci, alebo ak bola takáto žiadosť ponechaná bez uspokojenia (článok 25.4).

Ďalšie významné okolnosti, ktoré by ste mali poznať a používať na ochranu svojich práv a záujmov.

1. Ustanovenia článku 1.5 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie:

Osoba podlieha správnej zodpovednosti len za tie správne delikty, v súvislosti s ktorými bola preukázaná jej vina.

Osoba, o ktorej sa vedie konanie vo veci správneho deliktu, sa považuje za nevinnú, kým jej vina nie je preukázaná spôsobom ustanoveným týmto zákonom a zisteným právoplatným rozhodnutím sudcu, orgánu, úradníka, ktorý vec prejednal. .

Osoba predvedená na administratívnu zodpovednosť nie je povinná dokazovať svoju nevinu. Je vhodné poznamenať, že pomoc osôb, proti ktorým sa začalo konanie, pri zhromažďovaní dôkazov vo veci zákon nepovažuje za poľahčujúce okolnosti. Uvedený postup pri prevádzke tachografov z hľadiska povinností vodičov (príloha č. 3 k príkazu Ministerstva dopravy Ruska zo dňa 13.2.2013 č. 36) neustanovuje žiadne úkony vo vzťahu k orgány štátneho dozoru, orgány kontroly vykonávania postupu podľa Prílohy č. 5 daného príkazu Ministerstva dopravy vykonávajú dopravné podniky a dielne. Preto by sme sa nemali ponáhľať s pomocou pri zisťovaní okolností súvisiacich s potvrdením alebo vyvrátením udalostí správneho deliktu podľa časti 1 článku 11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Tieto okolnosti musia zisťovať a preukazovať oprávnené osoby orgánov štátneho dozoru samostatne a samozrejme výlučne v rámci právomocí, ktoré im udeľuje zákon. Napríklad nechajte zamestnanca dopravnej polície alebo Rostransnadzor nezávisle preukázať súlad / nesúlad tachografu s požiadavkami.

Neodstrániteľné pochybnosti o vine osoby predvedenej na administratívnu zodpovednosť sa vykladajú v prospech tejto osoby.

2. Ustanovenia článku 26.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie:

Nie je dovolené použiť dôkazy v prípade správneho deliktu, ak boli uvedené dôkazy získané v rozpore so zákonom.

V tejto časti má podstatný význam rozsah právomocí zamestnancov orgánov štátneho dozoru, zakotvený v regulačných právnych aktoch Ruskej federácie a právny postup pri ich vykonávaní. Ak títo zamestnanci v jednej alebo druhej časti v procese zisťovania existencie prípadu správneho deliktu podľa časti 1 článku 11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie prekročili udelené právomoci alebo vykonali úkony neupravené Správnym poriadkom, možno tvrdiť, že v rámci začatia a prejednávania veci boli použité neprípustné dôkazy, ktoré môžu slúžiť ako podklad na zrušenie rozhodnutia vydaného vo veci.

3. Ustanovenia článku 4.5 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.

Rozhodnutie vo veci o správnom delikte nemožno vydať po dvoch mesiacoch(vo veci správneho deliktu posúdeného sudcom - po troch mesiacoch) odo dňa spáchania priestupku.

V prípade pokračujúceho správneho deliktu sa lehoty podľa 1. časti tohto článku začínajú počítať odo dňa zistenia správneho deliktu.

Úryvok z textu uznesenia pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie zo dňa 24.03.2005 číslo 5: .... Pokračujúci správny delikt (konanie alebo nečinnosť) je taký správny delikt (konanie alebo nečinnosť) ktorý sa prejavuje v dlhodobom nepretržitom neplnení alebo nesprávnom plnení zákonom stanovených povinností. Zároveň treba brať do úvahy, že takéto povinnosti môže ukladať aj iný regulačný právny akt, ako aj právny akt nenormatívnej povahy, napríklad prednes prokurátora, príkaz č. orgán (úradník) vykonávajúci štátny dozor (kontrolu). Nesplnenie povinnosti ustanovenej uvedenými právnymi úkonmi v ustanovenej lehote svedčí o netrvaní správneho deliktu. Zároveň je potrebné mať na zreteli, že dňom zistenia pokračujúceho správneho deliktu je deň, keď príslušník poverený spísaním protokolu o správnom delikte odhalil jeho spáchanie.

Na kontrolu pokút z kamier za foto a video záznam priestupkov.

Na kontrolu pokút udelených inšpektorom dopravnej polície.

Na bezplatné upozornenia na nové pokuty.

Skontrolujte pokuty

Kontrola informácií o pokutách,
počkajte prosím niekoľko sekúnd

V medzinárodnej preprave tovaru a najmä cestujúcich sa do popredia dostáva zaistenie bezpečnosti premávky. Nie poslednú úlohu v tom zohráva dodržiavanie režimu práce a odpočinku vodičom. Ako ukazuje prax, jej porušenia môžu mať veľmi smutné následky.

V posledných rokoch sa tomuto problému venuje značná pozornosť na štátnej úrovni. Pracovná legislatíva obsahuje najmä ustanovenie o spôsobe práce a odpočinku vodičov, ktoré by sa malo prísne dodržiavať. Okrem toho existuje osobitný príkaz ministerstva dopravy, ktorý tiež stanovuje vlastnosti režimu pre vodičov prepravujúcich tovar a / alebo cestujúcich:

  • trvanie pracovnej zmeny s 5- a 6-dňovým pracovným týždňom,
  • trvanie obedňajšej prestávky, odpočinku medzi zmenami a cez víkendy atď.

Druhá časť článku 11.23 Kódexu správnych deliktov RF stanovuje zodpovednosť za nedodržanie úradne stanovených noriem a požiadaviek upravujúcich spôsob práce a odpočinku vodičov zapojených do prepravy osôb a/alebo tovaru.

Predmet priestupku v tomto prípade ide o samotnú bezpečnosť cestnej premávky pri preprave nákladných vozidiel alebo osobných autobusov a predmet- fyzická osoba zaoberajúca sa medzinárodnou prepravou osôb alebo tovaru. Zároveň administratívna zodpovednosť pokuty (od 1 000 do 3 000 rubľov) možno uplatniť tak na občanov Ruskej federácie, ako aj na zahraničných vodičov, bez ohľadu na to, či k porušeniu došlo úmyselne alebo z nedbanlivosti.

Takáto závažnosť sa vysvetľuje skutočnosťou, že dôsledky nedodržiavania režimu vodičom môžu byť veľmi nebezpečné. Porušenie noriem práce a odpočinku môže spôsobiť fyzickú únavu a stratu koncentrácie. Tým sa výrazne zvyšuje pravdepodobnosť nehody, ktorá môže ohroziť nielen život a zdravie samotného vodiča, ale aj bezpečnosť cestujúcich a iných osôb (napríklad chodcov alebo vodičov iných vozidiel).

Porušením odseku 2 článku 11.23 Kódexu správnych deliktov môže dôjsť aj k značnej materiálnej škode (škoda na vozidlách a prepravovanom tovare, poškodenie povrchu vozovky alebo plotov a pod.).

ST 11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Vedenie vozidla alebo uvoľnenie vozidla na prepravu tovaru a (alebo) cestujúcich bez technických prostriedkov kontroly, porušenie zo strany osoby vedúcej vozidlo na prepravu tovaru a (alebo) cestujúcich, režim práce a odpočinku

1. Vedenie vozidla alebo spúšťanie vozidla na prepravu tovaru a (alebo) cestujúcich bez technických prostriedkov kontroly, ktoré zabezpečujú nepretržitú, nekorigovanú evidenciu informácií o rýchlosti a trase vozidla, o režime práce a odpočinku vodič vozidla (ďalej len tachograf ), v prípade, že jeho montáž na vozidlo ustanovujú právne predpisy Ruskej federácie, ako aj s nefunkčným (zablokovaným, upraveným alebo chybným) resp. s tachografom, ktorý nespĺňa stanovené požiadavky, okrem prípadu poruchy tachografu po uvedení vozidla na linku, ako aj v rozpore so stanovenými pravidlami používania tachografu (vrátane blokovania, oprava, úprava alebo falšovanie ním zaregistrovaných informácií) -

bude mať za následok uloženie správnej pokuty občanom vo výške tisíc až tritisíc rubľov; o úradníkoch - od päťtisíc do desaťtisíc rubľov.

2. Porušenie ustanoveného režimu práce a odpočinku osobou, ktorá vedie vozidlo na prepravu tovaru a (alebo) cestujúcich -

bude mať za následok uloženie správnej pokuty vo výške tisíc až tritisíc rubľov.

Poznámka. Stratená platnosť tridsať dní po dni oficiálneho zverejnenia federálneho zákona zo 14. októbra 2014 N 307-FZ.

Komentár k čl. 11.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie

1. Objektom správnych deliktov je ustanovený režim práce a odpočinku.

Na území Ruskej federácie sú požiadavky na inštaláciu na vozidlách a používanie kontrolných zariadení (tachografov) na zaznamenávanie režimu práce a odpočinku vodičov vozidiel patriacich:

Ruskí dopravcovia pri realizácii medzinárodnej cestnej dopravy;

Zahraničným dopravcom - dopravcom štátov - účastníkov Európskej dohody o práci osádok vozidiel, vykonávajúcich medzinárodnú automobilovú prepravu, 1970;

Zahraniční dopravcovia - dopravcovia štátov, s ktorými sú uzatvorené medzinárodné zmluvy Ruskej federácie o splnení požiadavky uvedenej v komentovanom článku.

V súlade so zákonom o bezpečnosti cestnej premávky sú právnické osoby a jednotliví podnikatelia, ktorí na území Ruskej federácie vykonávajú činnosti súvisiace s prevádzkou vozidiel, povinné: vybaviť vozidlá technickými kontrolnými zariadeniami, ktoré zabezpečujú nepretržitú, neopravenú evidenciu informácií o rýchlosť a trasu vozidiel, o spôsobe práce a odpočinku vodičov vozidiel.

Požiadavky na tachografy, kategórie a typy nimi vybavených vozidiel, postup vybavenia vozidiel tachografmi, pravidlá ich používania, údržby a kontroly ich práce sú stanovené spôsobom určeným vládou Ruskej federácie.

2. Objektívnou stránkou správnych deliktov je nedodržiavanie noriem platnej právnej úpravy o režime práce a odpočinku.

3. Zo subjektívneho hľadiska možno priestupok spáchať úmyselne aj z nedbanlivosti.

4. Subjektmi správnych deliktov sú občania, úradníci, vodiči.

5. Prípady posudzujú orgány pre vnútorné záležitosti (polícia), orgány vykonávajúce funkcie kontroly a dozoru v oblasti dopravy.

6. Protokoly o prípadoch správnych deliktov vyhotovujú osoby oprávnené prejednávať prípady správnych deliktov.







2023 styletrack.com.