Что необходимо для перевода жилого помещения в нежилое. Как самостоятельно перевести жилое помещение в нежилое – инструкция и список документов. Единый государственный реестр недвижимости

Дерматология

С тонкостями переоформления знакома огромная часть предпринимателей и юристов. Под нежилыми помещениями подразумеваются здания, которые не пригодны для проживания людей. Их применяют для различных производственных и бытовых нужд. Особенно много таких площадей, расположенных на первых этажах многоквартирных домов.

К ним относятся:

Офисы.
Торговые площади.
Склады.
Дачные и садовые домики и др.

Российское законодательство определяет тонкости перевода в жилые помещения и наоборот. Проблем с процессом изменения возникает довольно много, осуществляется оно долго, ведь жилье должно соответствовать многим требованиям:

Изолированное.
Отвечать требованиям СанПиН.
Пригодное к круглосуточному проживанию.
Не должно быть обремененное.
Должна присутствовать вентиляционная, канализационная и водопроводная системы.

Как изменить статус нежилого помещения

Поменять статус, можно выполнив следующие рекомендации:

Заказ и подготовка проекта.
Сбор пакета нужных бумаг.
Получение согласования межведомственной комиссии.
Проведение ремонтных работ по изменению и переоборудованию.
Заказ и получение нужных бумаг в Бюро Инвентаризации.
Проведение регистрации на владение жилого здания.

Куда обращаться с заявлением

Если владельцем выполнены все перечисленные требования, в том числе санитарные и противопожарные, он может обратиться в отдел самоуправления (Администрация города) или в МФЦ.

Подается оформленное заявление в двух экземплярах, к ним прилагается пакет требуемой документации. Если владельцев несколько, все представляют свои удостоверения и заполняют 2 заявления по установленному образцу.

Работником, принявшим бумаги, выдается расписка о получении, назначается день оглашения окончательного решения.

Если заявителю будет выдан отказ в переводе, то в решении должны быть указаны подробные и веские основания. Если их нет, то решение считается недействительным. При наличии причин, можно обратиться в суд с требованием отменить решение. Судья, взвесив все приложенные доводы, вынесет свое постановление на сложившуюся ситуацию.

Необходимые документы

Согласно условиям Законодательства, необходимо подготовить ряд важных бумаг, на сборы которых может уйти определенное количество времени.

Список:

Заявление определенной формы, в котором должны быть перечислены все факты и просьба перевести здание в жилое.
Паспорт владельца, если их несколько, то удостоверение личности всех собственников.
Кадастровый документ, подтверждающий право владения недвижимостью. Допускается предоставление ксерокопий, заверенных нотариально.
Техпаспорт с указанием всех подробных описаний объекта. Если в здании производились работы, связанные с изменением планировки, то в документ обязательно должна быть вложена информация об этом. При отсутствии, в получении будет отказано.
Поэтажный план многоквартирного дома. Специальная комиссия проверяет, не повлечет ли каких-либо последствий изменение в планировки помещения.
Если собственником здания является малолетний ребенок, обязательно разрешение отдела опеки.
Свидетельство о рождении этого владельца.

Вся документация подается в оригиналах с отснятыми ксерокопиями.

Некоторые бумаги, такие как информация, взятая из журнала ЕГРП, отдельные выписки из технического паспорта и многие другие, работники МФЦ заказывают самостоятельно, в рамках документооборота между организациями.

Ограничения на перевод объектов нежилого фонда

В ЖК РФ существуют некоторые нюансы, обойти которые не получится, это:

Нет соответствия техническим нормам и санитарным правилам.
Здание находится в залоге.
Собственником является несовершеннолетний ребенок.
Заявление может подать только лицо, являющееся законным владельцем.
Не примут документы от арендатора, несмотря на огромный срок аренды.
Здание должно быть размещено в городской черте, инфраструктура должна быть развита.
Здание не должно представлять опасности.
Должна присутствовать отдельная вентиляционная система, водопровод, канализация.
Документация подана не в полном объеме.

Если какой-либо перечисленный пункт не соответствует нормам, разрешение выдано не будет.

Процедура перевода нежилого помещения в жилое

Если помещение является собственностью заявителя, без обременений, состояние полностью соответствует требованиям, относящимся к комфортному проживанию, владелец может обратиться в специальные органы для получения разрешения на перевод.

Выполнить такие действия можно без проблем, если поэтапно соблюдать перечисленные требования:

Получить проектную документацию на перепланировку и переустройство здания.
Иметь письменные согласия всех собственников (при наличии).
Подписать у соседей протокол на изменение статуса. В этом случае положительных решений должно быть 2/3 от общей площади жилого дома.
Подготовить ряд нужных бумаг (перечень представлен выше) с копиями каждого из них.
Обратиться в Росреестр с заявлением и оплаченной квитанцией в 350 руб. Здесь нужно получить выписку из журнала о собственности.
Все указанные документы представить в городскую Администрацию или в единое окно.
После того, как все ремонтные работы будут завершены, пригласить комиссию, которая произведет осмотр и составит соответствующий акт.
Следует учитывать то, что если работы могут привести к нарушению правил обслуживания, работы будут остановлены до устранения указанных неполадок.

Стоимость и сроки

Услуги по приемке и выдаче документации выполняется безвозмездно. На остальные разновидности работ потребуется некоторое количество времени и финансовых затрат.

Определенные сроки на рассмотрение заявления и вынесение определенного решения –48 дней (45 + 3). Если изменение согласовано с комиссией, разрешение будет выдано.
Если по каким-либо причинам будет отказано в выдаче разрешение, то это можно обжаловать в судебном порядке. Законом на такую процедуру определено 3 месяца, с момента, как собственнику стало известно, что его законные права нарушены.
Если производить процедуру самостоятельно, на это потребуется большое количество времени. Можно в таком случае обратиться за помощью к опытным специалистам, которые в кратчайшие сроки выполнят все необходимые работы. В зависимости от объема, стоимость услуг составляет от 300 до 350 тысяч рублей.
При самостоятельном оформлении, на изготовление документации потребуется приготовить следующую сумму:

Изготовление новых технических и кадастровых документов в БТИ — 1500 рублей.
Поэтажный план оценивается в 1200 рублей.
Госпошлина для физ. лиц – 350 рублей, для предприятий – 1000 руб.
Доверенность, оформленная нотариальным образом – 700 руб.

На составление и согласование проекта уйдет, примерно, 2 месяца.
Ремонтные работы производятся около полугода.
На сбор полного пакета документов потребуется, в среднем, месяц.
Самой сложной и проблематичной работой является составление проекта. Здесь нужно учитывать все тонкости. На выполнение такого вида деятельности можно пригласить опытного юриста, который выполнит ее с учетом всех нюансов.

После того как заявитель получит на руки положительное решение, ему необходимо приобрести новое свидетельство на владение недвижимостью.

Для этого нужно выполнить следующее:

Обратиться в МФЦ с заполненным заявлением и удостоверением личности.
Предоставить чек об оплате госпошлины в размере 350 рублей.

По истечении 10 дней свидетельство будет выдано на руки.

После получения свидетельства ГРП на помещение, его владелец может распоряжаться им по своему усмотрению: проживать, сдавать в аренду, продавать или дарить.

Если осуществить перевод жилого дома или квартиру в нежилое помещение, то оно примет статус коммерческой недвижимости . Переоформление осуществляется по разным причинам. Обычно, жилые помещения переводят с целью создания магазина, офиса, склада.

В каких случаях проводится перевод, условия

Перевод жилых помещений в нежилые регулируется третьей главой Жилищного кодекса РФ. Подобным оформлением занимаются органы местного самоуправления. Процесс состоит из трёх этапов:

Комиссия по межведомственному управлению рассматривает возможность использования жилой недвижимости в качестве нежилой.
Приватизационная комиссия производит расчет стоимости перевода помещений.
Регистрационным комитетом производится регистрация и передача прав на нежилое помещение.

Процедура перевода возможна лишь при соблюдении определённых условий:

Жилая недвижимость должна располагаться на первом этаже.
Не разрешается переоформлять часть квартиры или дома в нежилое помещение.
В жилой квартире не должно быть прописанных граждан.
Только собственник жилья вправе осуществить перевод.
Дом не должен находиться в аварийном состоянии.
В случае если есть незаконные перепланировки, могут возникнуть проблемы с переводом.
Квартира, предназначенная к переводу, не должна находиться в залоге.
Наличие отдельного входа.

Чем процедура отличается от обратной

Процедура перевода нежилого помещения в жилое предполагает более щепетильный подход. Выполняя подобный процесс, жилищная комиссия обращает внимание на то, чтобы:

Помещение отвечало всем санитарным нормам.
Недвижимость должна быть подготовлена к перепланировке, если это будет обязательным условием.
Жилплощадь должно быть защищённой от попадания внутрь воды или влаги.
Несущие стены должны находиться в хорошем состоянии, без каких-либо дефектов.
Обязательное наличие коммуникаций: электричество, водоснабжение, отопление и т. д.

Важно! Прежде чем заняться переводом нежилого помещения в жилое, следует выполнить ремонт, чтобы недвижимость отвечала всем критериям.

Запрет перевода

В Жилищном кодексе прописаны определённые ограничения, при которых невозможно переоформить жилой фонд в нежилой:

Если вход в переведённое помещение находится на территории жилого объекта.
В случае если нет возможности оборудовать помещение отдельным входом.
Когда нежилая недвижимость является единственным местом проживания владельца.
Переводимая недвижимость не соответствует определённым нормам для перевода. Или же собственник не может выполнить все требования (ремонт, собрать все документы и т. д.)
Отсутствие подключения к инженерным сетям.

Перечень необходимых документов

Нужно предоставить следующий список:

Заявка от собственника недвижимости с просьбой о переводе жилого фонда в нежилое. В приёмной службе проверяют правильность заполнения, если же допущены ошибки, её надо переписать или дополнить.
Свидетельство, которое подтверждает право собственности на жилплощадь. Для этого подходит договор, дарственная.
на жилое помещение, его можно получить в .
Если планируется или переустройство, тогда необходимо предоставить развернутый план перепланировки помещения.
Если помещение находится в многоквартирном доме, тогда необходимо наличие поэтажного плана дома. В этом документе описывается план подъезда, этажей здания, БТИ занимается выдачей подобных планов.

Регламент, порядок перевода

Когда все документы будут у владельца, он передаёт их в орган самоуправления вместе с заявлением. На этом этапе переоформления запрещено требовать какие-либо дополнительные документы.

Через полтора месяца выносится вердикт о переводе жилого помещения или же об отказе. Если результат положительный, тогда помещение готово к эксплуатации, если комиссия не потребует дополнительных реконструкций.

Собственник получает обязательное уведомление от администрации о своём решении. К тому же они вправе потребовать перепланировку для дальнейшего перевода. Эта информация также указывается в уведомлении.

Прежде чем преступить к переустройству помещения, надо всё согласовать с соответствующими службами:

пожарная служба;
санитарно-эпидемическая служба;
архитектурное агентство;
согласие соседей.

После того как будут выполнены все работы и пройдены Государственные службы, собственник приглашает комиссию, которая после приёма работы выдаёт акт, подтверждающий перевод помещений.

Заключительным этапом будет регистрация нежилого помещения в Российском реестре.

Документы для регистрации:

Паспорт владельца недвижимости.
Акт от приёмочной комиссии.
Договор, подтверждающий право на собственность.
Квитанции об оплате госпошлиной.
нежилой квартиры или дома.

В Государственном кадастре будет выполнены изменения в автоматическом режиме.

Следует помнить! Все документы в оригинальном виде должны оставаться у собственника, во избежание их утраты. В органы самоуправления следует предоставлять копии документов, заверенные у нотариуса.

Отказ в переводе, причины, что делать в случае отказа

Собственник недвижимости может столкнуться с рядом причин, по которым ему не дадут разрешения на перевод помещения.

Если будут собраны не все документы. Пакет заявленных документов должен быть в полном составе, в противном случае уполномоченный орган вправе отказать в переоформлении. Во избежание подобной ситуации, следует заранее узнать, какой перечень документации надо предоставить.
Неправильное составление проекта перепланировки или переустройства помещения, которое готовится к переводу. Проект должен соответствовать всем нормам законодательства.
Нежилая недвижимость будет использоваться в качестве жилого помещения или же на него наложен арест.
Несогласие соседей, если квартира будет предназначена для открытия кафе.

В случае отказа в изменение статуса недвижимости, собственник может оспорить это решение в судебном порядке. Выиграть суд можно в той ситуации, если отказ был вызван неправильностью оформления документов.

Стоимость перевода и расходы

Основные траты происходят во время сборов документов и регистрации.

Основная сумма затрат уходит на переоформление помещения. Эта оплата осуществляется толь в том случае, если переведенное помещение возросло в цене.
При регистрации нежилого помещения оплачивается госпошлина в размере от 1800 до 2 тысяч рублей.
Нотариальные услуги.
Оплата БТИ.
В случае необходимости перепланировки помещения возможны расходы на специализированные органы. Они составляют проект и сами выполняют ремонтные работы. Стоимость подобной услуги может обойтись свыше 150 тысяч рублей.

Процедура на первый взгляд, не совсем сложная, но при этом кропотливая и затратная. К тому может занимать достаточно долгое время для перевода помещения. Чтобы, всё прошло как можно быстрее и без особых претензий, надо заранее подготовить все документы и привести недвижимость в порядок.

Подробнее о праве собственника на перевод жилого помещения в нежилое

На видео ниже подробнее о праве собственника осуществлять такой перевод.

Нередки случаи, когда жилье выгоднее использовать в качестве офисной или торговой недвижимости. В данной статье пойдет речь о том, какие квартиры можно использовать под офис или магазин, как получить необходимые разрешения и во сколько обойдутся получение документов и работы по перепланировке.

Нередки случаи, когда прибыль от аренды жилой недвижимости может быть гораздо больше, если переделать свою квартиру в офис или торговую площадь. Например, в октябре 2014 года в Москве средняя стоимость аренды двухкомнатной квартиры составляла 54183 рубля. А средняя стоимость аренды одного квадратного метра офисного помещения в этом же городе — 22428 рублей. Таким образом, умножив эту ставку на среднюю площадь двухкомнатной квартиры (55-60 метров), мы получим невероятную цифру — более миллиона рублей!

Конечно, все эти расчеты приблизительны, но существенная прибыль, которую можно получить от перевода своей недвижимости из жилого фонда в нежилой, несомненна.

При каких условиях выгодно переделывать квартиру в офис или магазин

Далеко не всякая квартира может пользоваться популярностью у арендаторов в качестве офиса или магазина. Существует целый ряд условий:

дефицит в городе небольших коммерческих площадей;
близость к метро или другой транспортной развязке;
возможность создания отдельного входа в помещение: таким образом, оно должно быть расположено только на первом или втором этажах (в последнем случае необходимо, чтобы под квартирой находилась только нежилая недвижимость);
здание, в котором находится квартира, не относится к домам социального найма: такой запрет установлен в 22 статье ЖК РФ .

Порядок действий и необходимые документы

Все документы, необходимые для перевода квартиры в нежилой фонд, ее владелец обязан сдавать в Городскую межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда. Именно это учреждение и будет давать разрешение на перевод.

Список большинства необходимых документов установлен 23 статьей Жилищного кодекса :

заявления владельца жилья о переводе его помещения в нежилой фонд;
правоустанавливающие документы на жилье (оригиналы или нотариально заверенные копии);
план и технический паспорт на недвижимость;
поэтажный план дома, в котором находится квартира.
проект перепланировки помещения: данный документ должен быть согласован в огромном количестве уполномоченных органов (АПУ, «ГорГаз», «ГорЭнергоСбыт», и многих других). Полный список учреждений можно найти на сайте любой компании, оказывающей услуги по переводу недвижимости в нежилой фонд.

Также из норм Жилищного кодекса и других законодательных актов РФ вытекает, что для перевода помещения его владельцы должны дополнительно предоставить следующие документы:

справку из ЕГРП, которая будет свидетельствовать об отсутствии задолженности и отсутствии на жилплощади прописанных лиц;
уведомление Управления района об отсутствии дома в списках на реконструкцию, капитальный ремонт, снос или признание его аварийным.

Если все сданные документы удовлетворят Городскую межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда, заявитель получает выписку из ее протокола о переводе помещения в нежилой фонд.

Затем проводятся непосредственные работы по переустройству недвижимости, подписываются все необходимые акты, изменения заносятся в инвентаризационно-техническую документацию и получается новое свидетельство на право собственности на нежилое помещение.

«Подводные камни» процедуры перевода жилья в нежилой фонд

Наибольшей сложностью преобразования квартиры в офис или магазин является получения согласия на ее переустройство от жильцов дома или балансодержателя (ТСЖ или ЖСК). Хотя в Жилищном кодексе такого требования нет, во многих городах муниципальные нормативные акты могут устанавливать необходимость подобного согласия.

Для того чтобы убедить всех соседей одобрить переустройство квартиры в офис или магазин, ее владелец обычно должен потратить очень много времени, сил, а иногда и денег. И не факт, что его усилия увенчаются успехом. Ведь если помещение планируется, например, под кафе, что чревато постоянным шумом и толпами людей, снующих вокруг дома, это наверняка вызовет негодование жильцов.

Также очень много времени занимает сбор документов и получение всех необходимых согласований на перевод помещения в уполномоченных органах. Эта процедура может растянуться на долгие месяцы, а то и годы. И именно поэтому многие владельцы квартир на первых этажах не решаются заняться их переводом в нежилой фонд.

Сколько стоит оформление перевода в нежилой фонд

Все расходы на перевод недвижимости в нежилой фонд можно условно разделить на три части:

Проектные работы — наименее затратная часть перевода. Стоимость услуг проектной организации, как правило, не превышает 10000 рублей.
Юридическое сопровождение — получение всех необходимых документов, разрешений и согласований, в том числе разрешения на перевод от жильцов дома. Стоимость подобных услуг в Москве начинается от 80000 тысяч рублей, а в среднем составляет несколько сотен тысяч рублей.
Строительство отдельного входа и перепланировка помещения — наиболее затратная часть. Расходы на нее начинаются с двухсот тысяч рублей и могут доходить до миллиона рублей.

Несмотря на солидные затраты на перевод квартиры в нежилой фонд, после успешного завершения этой процедуры ее владелец не остается в накладе. Стоимость такой недвижимости после документального оформления возрастает в среднем на 40% , поэтому можно не тратить время на поиск арендаторов, а просто продать ее, получив тем самым солидную прибыль.

Александр Якунин, рмнт.ру

Как перевести жилое помещение в нежилое? В каких случаях может быть отказано в выполнении данной процедуры? Какими статьями закона регулируется порядок перевода жилого помещения в нежилое? Об этом читайте в нижеприведенной статье.

Необходимость перевода жилого помещения в нежилой фонд возникает по разным причинам, в частности, в целях коммерческого использования или же для признания жилого объекта непригодным для проживания людей (Положение № 47 от января 2006 г.). Порядок перевода регулируется гл. 3 Жилищного кодекса РФ и иными нормативно-правовыми актами, касающимися градостроения в России. Отметим, что перевод жилого помещения в нежилое предполагает смену статуса и правового режима, а значит, меняется и порядок использования этого помещения. Для того, чтобы осуществить перевод жилой квартиры в нежилой фонд, в первую очередь, необходимо собрать пакет документов, в перечень которого входят:

документ, удостоверяющий личность заявителя;
нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов (свидетельство о праве собственности, решение суда и т.д.);
технический паспорт помещения и план всех этажей дома, полученные в БТИ;
проект реконструкции помещения, переводимого в нежилой фонд; документ будет необходимо предоставить в случае дальнейшего переустройства и перепланировки нежилого помещения для коммерческого использования;
согласие всех собственников жилого помещения на изменение его статуса и назначения, заверенное у нотариуса; официальное письменное согласие на ведение процедуры перевода одному из собственников;
нотариальная доверенность от собственника помещения (потребуется в случае выполнения процедуры перевода иным лицом);
оригинал и нотариально заверенные копии учредительных документов (потребуется в случае принадлежности жилого помещения юридическому лицу);
выписка из домовой книги, подтверждающая отсутствие лиц, зарегистрированных в квартире, переводимой в нежилой фонд.

Срок действия справки из паспортного стола составляет 14 дней.

Условно процесс перевода жилого помещения в нежилое делится на три этапа:

Подготовка и подача заявления в уполномоченный орган.
Реконструкция, переустройство и перепланировка с согласованием в соответствующих органах.
Оформление права собственности на помещение, выведенное из жилого фонда.

Собранный пакет документов вместе с заявлением, оформленном в определенной форме (образец предоставляется в соответствующих учреждениях), подается в многофункциональный центр или администрацию района, где расположен объект жилой недвижимости.

Условия для перевода жилого помещения в нежилой фонд

Жилищный кодекс РФ предусматривает ряд условий, при которых данная процедура может быть осуществлена. Кроме того, в Жилищном кодексе РФ прописаны ограничения для изменения правового режима и назначения объекта жилой недвижимости:

Переводимая в нежилой фонд квартира должна располагаться на первом этаже либо на 2 или 3 этажах при условии нахождения под помещением объектов нежилой недвижимости.
Перевести из жилого фонда в нежилой можно только всю квартиру целиком, не допускается изменения статуса только одной из комнат.
Переводимое помещение должно иметь отдельный вход или техническую возможность для оборудования отдельного свободного доступа в дальнейшем.

Важно! В случаях, если площадь нежилого помещения превышает 100 кв.м, оно должно иметь запасной выход.

Жилое помещение, переводимое в нежилой фонд, не должно находиться под арестом или иным обременением, в том числе по или ипотекой. Любые манипуляции с недвижимостью можно будет проводить только после прекращения залога.
Многоквартирный дом, в котором расположена квартира для вывода из жилого фонда, должен быть не аварийным, не требующим капитального ремонта и не подлежащим сносу или полной реконструкции.
Не допускается наличие в жилой квартире, переводимой в нежилой фонд, каких-либо не узаконенных перепланировок.
В случае перевода жилого помещения в нежилое, если объект недвижимости располагается в здании, представляющем культурно-историческую ценность, или состоящем на учете в штабе по делам гражданской обороны и ЧС, необходимо получить на то разрешение в соответствующих уполномоченных органах, например Комитета по охране памятников культуры и истории. Также, стоит учесть, что в данном случае стоимость объекта при экспертной оценке может быть увеличена.
Невозможен перевод квартиры в нежилое помещение коммерческого назначения при отсутствии подключения помещения к основным инженерно-коммуникационным системам.
Также не допускается перевод жилого помещения в нежилой фонд в случаях, если целевое назначение будущего коммерческого объекта не соответствует допустимым нормам зонирования, в соответствии с требованиями градостроительного законодательства РФ.
Не допускается перевод жилого помещения в нежилой фонд, если это наемный дом социального назначения (ФЗ от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ статья 22 ч. 3.1.).

Решение по переводу квартиры в нежилой фонд принимает созданная при каждом муниципалитете межведомственная комиссия. На принятие решения влияет наличие заключения из УФМС, Роспотребнадзора, Пожарного надзора и Санитарно-эпидемиологической службы, Управляющей компании, выписки из положительного решения общего собрания собственников многоквартирного дома, заключение органа по охране памятников и архитектуры о наличии возможности выполнить переустройство и перепланировку объекта культурного наследия. Срок рассмотрения заявления о переводе жилого помещения в нежилое составляет 45 дней с момента подачи всех документов. Компетентный орган не вправе требовать от заявителя дополнительно документов, не входящих в перечень, установленный Жилищным кодексом РФ. О приеме документов на рассмотрение заявителю должна быть выдана расписка. С момента принятия решения о переводе либо мотивированном отказе в переоформлении квартиры в нежилое помещение, в течение 3-х рабочих дней компетентные органы должны направить заявителю и собственникам помещений, примыкающих к переводимого объекту, письменный протокол (ФЗ от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ, изменения в части 5 статьи 23 Жилищного кодекса РФ, вступившие в силу с 1 января 2013 г.).

Согласие собственников других квартир

Согласно ст. 23 Жилищного кодекса РФ отсутствие согласия собственников других квартир на перевод объекта жилой недвижимости в нежилой фонд с целью коммерческого использования не является основанием для отказа в получении данного разрешения. Однако, зачастую именно эта причина служит поводом для принятия отрицательного решения компетентными органами. Для того, чтобы гарантированно не получить отказ в переводе жилого помещения в нежилое, в случаях, если данные действия затрагивают общую собственность владельцев квартир в многоквартирном доме (лестничные марши, подвалы, технические этажи, лифты и иные имущественные объекты, предназначенные для обслуживания нескольких помещений в этом доме), к пакету документов необходимо будет приложить согласие собственников других жилых помещений. Для получения данного согласия заинтересованное лицо может обратиться в органы управления ТСЖ, предоставить заявление о включении вопроса о переводе объекта жилой недвижимости в нежилой фонд в повестку дня на заседании всех членов ТСЖ. В данном случае решение вопроса будет зависеть от большинства голосов лиц, присутствующих на собрании. Если же в многоквартирном доме не создано ТСЖ, заинтересованному лицу будет необходимо самостоятельно собрать собрание собственников жилья, выступив главным инициатором. В соответствии со ст. 45 п. 2 ЖК РФ внеочередное собрание собственников жилья в многоквартирном доме считается правомерным только в случаях явки более 50% собственников. Также, как и в первом случае, решение о переводе квартиры в нежилое помещение принимается большинством голосов всех участников собрания. В случаях, когда необходимо решить вопрос об использовании собственником нежилого помещения земельного участка, принадлежащего многоквартирному дому и являющегося собственностью других жильцов (например, под лестницей отдельного входа/выхода или возведение пристройки), необходимо будет получить согласие собственников путем проведения собрания. Если же земельный участок принадлежит муниципалитету, согласие на его использование можно будет получить в районной администрации.

В каких случаях может быть отказано в переводе жилого помещения в нежилой фонд?

Основными причинами для отказа в переводе жилой квартиры в нежилой фонд могут стать:

предоставление неполного пакета документов;
проект переустройства и перепланировки не соответствует строительным, санитарно-экологическим и противопожарным нормам;
отсутствие согласия других собственников жилого помещения, являющегося объектом перевода в нежилой фонд;
отсутствие согласия собственников многоквартирного дома на коммерческое использование объекта;
не соответствие объекта допустимым критериям, позволяющим присвоить помещению статус нежилого.

Кроме того, согласно изменениям в ЖК РФ ФЗ № 383-ФЗ в п. 1 ст. 24, вступившим в силу с 01 января 2013 г., основанием для отказа в переводе жилого объекта в нежилой фонд может являться не предоставление заявителем в 15-тидневный срок с момента получения уведомления о необходимости предоставления каких-либо документов. Отказ в переводе квартиры в нежилой фонд должен быть мотивированным и содержать ссылки на нарушения, повлиявшие на принятие данного решения. Отказ оформляется в письменной форме и направляется заявителю в течение 3-х рабочих дней с момента принятия отрицательного решения. Заявитель, в свою очередь, вправе обжалось данное решение в судебном порядке.

Финансовые затраты на перевод жилого помещения в нежилое

Каждый случай перевода объектов недвижимости из жилого в нежилой фонд рассчитывается индивидуально, с учетом оценочной стоимости объекта. В ряде основных статей расходов:

разница в стоимости нежилого помещения с учетом расчета БТИ;
оплата услуг БТИ, справки о разнице стоимости до и после перевода жилого объекта в статус нежилого, услуг по подготовке технического паспорта помещения;
оплата услуг нотариуса при оформлении доверенности и заверении копии права собственности на жилую квартиру;
оплата госпошлины за государственную регистрацию нежилого объекта недвижимости;
оплата услуг сторонней организации, предоставляющей проект переустройства и перепланировки объекта нежилого фонда.

Регистрация права собственности на нежилое помещение

Итогом всей процедуры переоформления статуса жилого объекта в нежилое помещение является государственная регистрация на объект коммерческого назначения. Регистрацию проводят в Управлении Росреестра, куда необходимо предоставить следующие документы:

паспорт и ксерокопию собственника;
оригинал и копию учредительных документов - если собственником является юридическое лицо;
оригинал и копию нотариальной доверенности - если оформление занимается доверенное лицо;
свидетельство о праве собственности на помещение;
договор, являющийся основанием для возникновения собственности (договор купли-продажи квартиры, наследование, дарения и т.д.);
кадастровый паспорт помещения;
оригинал и копию акта приемочной комиссии;
оригинал квитанции об уплате государственной пошлины в установленном размере.

Последнее обновление Февраль 2019

Первое, о чем вы должны знать – жилье нельзя использовать для коммерческой деятельности . Если вы решили организовать небольшой бизнес и в качестве стартовой площадки использовать площадь жилого помещения, принадлежащего вам, значит, необходимо вывести объект из жилого фонда, то есть официально сделать его нежилым.

С чего начинать?

Прежде всего, подготовить документы для переоформления помещения:

правоустанавливающие документы (свидетельства, договоры, решения суда). Их копии заверить у нотариуса.
техпаспорт. Он выдается БТИ.
план всех этажей дома. План также получите в БТИ.
проект реконструкции. Потребуется, если в дальнейшем переустройство или перепланировка будут необходимы для пользования нежилым помещением. Подготовку проекта лучше поручить организации, имеющей лицензию на проектную деятельность (и состоящая в СРО проектировщиков).
если собственников квартиры несколько, то необходимо нотариальное согласие всех других собственников на перевод квартиры в коммерческую недвижимость, и поручение ведения этой процедуры одному из собственников.
доверенность от собственника, если вопросом перевода будет заниматься иное лицо по доверенности.
если квартира принадлежит не гражданину, а юридическому лицу, то необходимы его учредительные документы (копии надо заверить нотариально).

Выделим условно три этапа процедуры переоформления

1 ЭТАП

Имея на руках базовый пакет документов, следует сдать документы в администрацию либо в многофункциональный центр. Вы подаете заявление (форму вам предоставят на месте) и прикладываете к нему документы, перечисленные выше. Истребование дополнительных документов на этом этапе незаконно.

В течение полутора месяцев по заявлению будет принято решение перевести жилое помещение, либо отказать в переводе (возможные причины отрицательного ответа рассмотрим чуть ниже). Имея на руках решение о переводе, помещением можно пользоваться как нежилым, но только если нет необходимости в переустройстве или перепланировке.

При оформлении жилого помещения в нежилое есть ряд особенностей :

Расположение жилья на первом этаже. Допускается переоформление квартир, находящихся на втором или третьем этажах, при условии, что непосредственно под этим жилым помещением будут располагаться только нежилые помещения. Так, вы вполне можете разместить свой офис на втором этаже дома, если на первом этаже находится продуктовый магазин.
Нельзя переводить в нежилое только часть или долю жилой квартиры. К примеру, изменять статус одной из комнат в квартире нельзя.
Необходимо наличие отдельного входа , либо техническая возможность сделать самостоятельный доступ в перспективе. Например, наличие в квартире окон, выходящих во двор, позволяет оборудовать вход со двора. Если помещение более 100 м2, то обязательно должен быть запасной выход.
На помещение не должны быть наложены аресты и прочие обременения . Так, если вы решили квартиру, которую вы приобрели в ипотеку, вывести из жилого фонда, вам не позволят это сделать, поскольку квартира будет предметом залога в банке. Придется отложить свои планы до полного погашения ипотеки и прекращения залога на квартиру.
Дом не аварийный, не требует капитального ремонта, реконструкции или сноса. Помещение в здании, имеющем культурную и историческую ценность, переоформить сложнее. Потребуется получить одобрение Комитета по охране памятников культуры и истории.
Понадобится заблаговременно выписать всех жильцов из этого помещения. Здесь могут возникнуть некоторые трудности, например, получение одобрение на выписку от органов опеки и попечительства, когда сособственником квартиры является несовершеннолетний.
Наличие в квартире незаконной перепланировки . Необходимо будет заблаговременно позаботиться о ее оформлении.

Кроме того, могут возникнуть проблемы при переводе жилого помещения в нежилое в случае:

Если дом, в котором переводится помещение, является объектом культурно-исторического наследия.
Если дом стоит на учете в штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций . В этом случае увеличится стоимость объекта при экспертной проверке.
Если помещение не подключено к основным инженерным коммуникациям.
Целевое назначение планируемого нежилого помещения не соответствует допустимым нормам зонирования (ограничения в жилых зонах по градостроительно му законодательству).

Решение по переводу жилья принимает межведомственная комиссия, специально созданная при каждом муниципалитете. Для принятия решения по заявлению комиссия может отправлять межведомственные запросы в: УФМС, в ЖЭУ, в Росреестр, Роспотребнадзор, Пожарный надзор и пр. Решение не будет принято, пока от этих организаций не придет ответ. Поэтому для того, что бы сэкономить время, а также во избежание отказа по какой- либо ошибке, рекомендуется вместе с основным пакетом документов сразу сдать и дополнительные документы:

Заключение МЧС о соответствии квартиры пожарным нормам.
Заключение Роспортебнадзора о соответствии помещения санитрано-эпидем иологичским нормам.
Справка ЖЭУ (управляющей компании) о назначении других смежных квартир, находящихся на одной лестничной площадке с Вашей.
Техзаключение о том, что дом не находится в аварийном состоянии (также берется в ЖЭУ, ТСЖ, управляющей организации).
Выписка из решения общего собрания собственников многоквартирного дома о том, что они не против перевода квартиры в нежилое помещение.
Справка о прописанных лицах ().
Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о возможности перепланировки объектов культурного наследия.

Почему получили отказ в переводе помещения в нежилое?

Основными причинами отказа являются:

предоставление не всех предусмотренных законом документов
проект перепланировки противоречит закону, а также строительным, санитарным, противопожарным, экологическим и иным нормам
отсутствует согласие всех жильцов дома, либо перевод не был одобрен общим собранием собственников жилья
помещение не отвечает критериям, позволяющим присвоить ему статус нежилого

Согласие соседей и собственников

Остановимся подробнее на пункте о получении одобрения от соседей, ведь зачастую именно невозможность получить согласие собственников жилья надолго тормозит весь процесс, либо вообще делает задачу невыполнимой.

В ст. 23 Жилищного кодекса РФ обозначены основания отказа в выдаче разрешения. И отсутствие согласия жильцов дома (собственников квартир) не относится к таким основаниям. Важно понимать, что не всегда согласие собственников жилья обязательно.

Однако, отсутствие согласия собственников – одна из часто встречающихся причин, по которой власти не позволяют переоформить жилое помещение. Почему же так происходит?

Многоквартирный дом

Когда в многоквартирном доме планируется реконструкция, обязательно проводится общее собрание собственников. Решения принимаются большинством голосов или единогласно. Если внесение изменений в планировку или конструкцию касаются общего имущества, например, если в результате реконструкции к помещению присоединится часть лестничной клетки или подвал, потребуется единогласное решение. Если общее имущество не изменяется, достаточно обыкновенного большинства собственников в многоквартирном доме.

Процедура получения согласия собственников многоквартирного дома следующая:

В ЖЭУ (ТСЖ, управляющую компанию) необходимо письменно обратиться с вопросом о проведении голосования по вопросам перевода квартиры в коммерческую недвижимость.
Голосование проводится при очередном общем собрании с включением в повестку требуемого вопроса, а если такое собрание будет не скоро, то инициируется внеочередное общее собрание.
Собрание правомочно принимать решения, если имеется 50 % от общего количества собственников (кворум).

Всеми процедурными вопросами занимается ЖЭУ. Заинтересованный собственник получает выписку из решения общего собрания собственников дома.

Даже если собственники дали согласие, желательно, получить согласие лично, обойдя всех соседей (хотя бы окружающие подъезды), поговорить с каждым, убедить их в том, что это им не помешает. Если среди собственников будет ярый противник, желательно уладить этот конфликт до обращения в Управление Росеестра. В случае если такой противник подаст жалобу, в переводе будет отказано. В таких случаях целесообразнее найти компромисс с таким собственником, предложить ему какие-либо компенсации.

Земельный участок под жилым домом

Аналогичным образом решаются вопросы, связанные с использованием земельного участка под жилым домом.

Если земельный участок является собственностью жильцов , то согласие необходимо только от жильцов, так как частью земельного участка (расположенного под лестницей для отдельного входа/выхода) будет пользоваться только собственник нежилого помещения, то есть общедолевая собственность жильцов уменьшится.
Если земельный участок под домом принадлежит муниципалитету , то согласие нужно получить от местной администрации.

Не согласны с отказом? Попробуйте обжаловать его в суде

Интересна практика судов по подобным делам.

Пример 1:

Гражданин подал в районную администрацию города Новороссийска заявление с необходимыми документами о переводе своей квартиры в нежилой фонд. Главой г. Новороссийска вынесено постановление о переводе, а также необходимости провести работы по проекту. В переоформленном помещении планировалось открыть магазин фототоваров. По проекту реконструкции требовалась разобрать часть ненесущих конструкций внутри квартиры, сделать отдельный вход на месте окна, что повлекло бы изменение режима пользования участком под домом.

Недовольные жильцы обратились в суд, выступая против перевода квартиры гражданина и против реконструкции помещения. В приведенном примере суд отказал жильцам дома.

Верховный суд России (Определение от 13.01.2010г. №80-В09-26) высказал следующую позицию:

для перевода необязательно получать согласие всех собственников. Оно необходимо, если в результате изменения планировки или других конструктивных изменений к жилому помещению будет присоединена часть общего имущества.
суд отметил, что участок под домом должен быть сформирован и поставлен на кадастровый учет. При этих условиях участок будет относиться к общей долевой собственности.

Аналогичную позицию высказывал и Высший арбитражный суд РФ (Определение № ВАС-6892/11 от 10.06.2011г., №ВАС-6266/10 от 31.05.2010г., №ВАС-7494/13 от 18.06.2013г.).

Пример 2:

Гражданин решил открыть видеопрокат на первом этаже пятиэтажного жилого дома. На месте окна будет оборудован отдельный вход с небольшим тамбуром и крыльцом. Поскольку тамбур и крыльцо будут занимать часть участка, являющегося общим имуществом собственников, то предварительно гражданину будет необходимо организовать общее собрание и заручиться согласием всех собственников помещений.

2 ЭТАП

Положительное решение межведомственной комисии оформляется постановлением местной администрации. В адрес собственника направляется уведомление о разрешении перевода квартиры (жилого дома) в нежилое помещения. При этом возникает две ситуации:

когда требуется перепланировка
перепланировка не нужна

В случае если перепланировка обязательна, для перевода квартиры в нежилое помещение могут быть такие ситуации:

необходимо реконструкция с получением специального разрешения
перепланировка не требует разрешения на реконструкцию (обычно это относится к частным жилым домам, где не требуется достройка отдельных лестниц, сооружение запасных выходов и пр.)

В любом случае такая информация указывается в уведомлении и собственник будет знать, как ему действовать дальше.

При смене статуса жилого помещения, проводя работы по переустройству, реконструкции, необходимо учитывать:

строительные - согласование с Агентством архитектуры и градостроительства
противопожарные - с Государственной противопожарной службой
санитарные - с Санитарно-эпидемиологической службой
экологические нормы - с Государственным комитетом по охране окружающей среды
не забывать о правах соседей

Пример: Вы не сможете расположить в жилом доме баню или прачечную, общественный туалет или химчистку (допускается только размещение приемного пункта), а также ряд иных объектов, перечисленных в СНИПах.

Вам будет нужно согласовать свои действия с Агентством архитектуры и градостроительства, Государственной противопожарной службой, Санитарно-эпидемиологической службой и другими контролирующими инстанциями.

После проведения всех работ по проекту, приглашаете приемочную комиссию, созданную органами местного самоуправления. Она примет работы и составит акт. Имея этот документ, вы уже сможете использовать помещение в качестве нежилого.

Кроме того, в зависимости от индивидуального случая, потребуется выполнить согласование с прочими инстанциями. О необходимости в этом должен уведомить проектировщик, который и осуществляет эти согласования с:

комитетом коммунального благоустройства
управлением садово-паркового хозяйства (зеленое хозяйство)
ГИБДД
службой подземных сооружений
предприятиями и учреждениями связи, энергоснабжающими организациями и пр.

3 ЭТАП

Конечной точкой всей процедуры переоформления будет регистрация права на нежилое помещение в Управлении Росреестра.

Для этого в Росреестр необходимо представить:

паспорт собственника и его ксерокопию. Если собственник – юридическое лицо, то учредительные документы с их копиями.
нотариальную доверенность и ее копию (если имеется).
свидетельство о собственности на помещение и договор, на основании которого возникла собственность.
акт приемочной комиссии и его копию.
кадастровый паспорт помещения.
оплаченную квитанцию (госпошлина).

При этом приемочная комиссия самостоятельно акт приемки направляет в кадастровую палату, где производится соответствующие изменения в государственном кадастре.

Как мы видим, переоформление жилого помещения в нежилое – задача несложная, но кропотливая. На все мероприятия может уйти от нескольких месяцев до года.

Справочно: Жилье социального назначения, находящегося в муниципальной или государственной собственности переводу нанимателями не подлежит. Под коммерческой деятельностью понимается организация производства, торговли, оказания услуг и пр., но согласно ст. 17 ЖК РФ жилую квартиру, дом можно использовать для организации офиса, места хранения бухгалтерской документации.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.