39. člen, 2. odstavek. Kako pridobiti zemljišče brez dražbe v Ruski federaciji (2015). Ta kategorija spletnih mest vključuje zlasti
1. Prodaja zemljiških parcel v državni ali občinski lasti se izvaja na dražbah v obliki dražb, razen v primerih iz odstavka 2 tega člena.
2. Brez zbiranja ponudb se prodaja izvede:
1) zemljišča, oblikovana iz zemljiške parcele, dane v zakup za celostni razvoj ozemlja (razen zemljišč, oblikovanih iz zemljiške parcele, zagotovljene pravni osebi, ki je sklenila pogodbo o celostnem razvoju ozemlja za gradnjo gospodarstva stanovanjski razred, dano v najem za ozemlje celostnega razvoja z namenom gradnje takih stanovanj), osebi, s katero je v skladu z urbanističnim zakonikom Ruske federacije sklenjen sporazum o celostnem razvoju ozemlja, razen če ni drugače iz pododstavkov 2 in 4 tega odstavka; Zvezni zakon z dne 21. julija 2014 N 224-FZ)
2) zemljiške parcele, ki se tvorijo iz zemljiške parcele, ki je bila zagotovljena neprofitni organizaciji, ki so jo ustanovili državljani za celosten razvoj ozemlja za individualno stanovanjsko gradnjo (razen zemljiških parcel, ki so razvrščene kot javna lastnina), članom tega nepridobitna organizacija oziroma, če je tako določeno s sklepom skupščine članov te nepridobitne organizacije, ta nepridobitna organizacija;
3) zemljiške parcele, ki se tvorijo iz zemljiške parcele, ki je bila zagotovljena neprofitni organizaciji, ki so jo ustanovili državljani za vrtnarjenje, vrtnarstvo, kmetovanje na dačah (razen zemljiških parcel, ki so razvrščene kot javna lastnina), člani te neprofitne organizacije;
4) zemljiške parcele, ki nastanejo kot posledica delitve zemljiške parcele, zagotovljene neprofitni organizaciji, ki so jo ustvarili državljani za celovit razvoj ozemlja za individualno stanovanjsko gradnjo in so povezane z javno lastnino te neprofitne organizacije. ;
5) zemljišča, ki so nastala kot posledica delitve zemljišča, ki je bilo zagotovljeno pravni osebi za vodenje dacha gospodarstva in je povezano s premoženjem skupne rabe, navedena pravna oseba;
6) zemljišča, na katerih se nahajajo zgradbe, objekti, lastnikom takih zgradb, objektov ali prostorov v njih v primerih iz člena 39.20 tega zakonika;
7) zemljišča, ki so v trajni (trajni) uporabi pravnih oseb, določenim pravnim osebam, razen oseb, navedenih v drugem odstavku člena 39.9 tega zakonika;
8) zemljišča za kmečko (kmečko) gospodarstvo ali kmetijsko organizacijo v primerih, ki jih določa zvezni zakon "O prometu kmetijskih zemljišč";
9) zemljišča, namenjena kmetijski pridelavi in dana v najem državljanu ali pravni osebi, temu državljanu ali tej pravni osebi po treh letih od dneva sklenitve zakupne pogodbe s tem državljanom ali to pravno osebo ali prenosa pravic in obveznosti po pogodba o najemu parcele temu državljanu ali tej pravni osebi, pod pogojem pravilne uporabe takšne zemljiške parcele, če je ta državljan ali ta pravna oseba vložila vlogo za sklenitev pogodbe o prodaji takšne zemljiške parcele, ne da bi imela dražba pred iztekom navedene najemne pogodbe za zemljišče;
10) zemljišča državljanom za individualno stanovanjsko gradnjo, osebno pomožno kmetovanje v mejah naselja, vrtnarjenje, dacha kmetijstvo, državljanom ali kmečkim (kmečkim) kmetijam za opravljanje dejavnosti kmečke (kmetijske) kmetije v skladu s členom 39.18. tega kodeksa;
11) zemljiške parcele državljanom v skladu z zveznim zakonom "O posebnostih zagotavljanja zemljiških parcel državljanom, ki so v državni ali občinski lasti in se nahajajo na ozemljih sestavnih subjektov Ruske federacije, ki so del Daljnega vzhoda zvezne države". Okrožje in o spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije" . (Pododstavek je bil dodatno vključen od 2. maja 2016 z zveznim zakonom z dne 1. maja 2016 N 119-FZ)
3. Če je edina prijava za udeležbo na dražbi za prodajo zemljišča v državni ali občinski lasti oseba, ki izpolnjuje pogoje za udeležence dražbe, določene v obvestilu o dražbi in katere prijava za udeležbo na dražbi ustreza tistim, ki so navedeni v obvestilu o dražbi in pogojih dražbe, ali če je samo en prijavitelj priznan kot edini udeleženec dražbe ali se je dražbe udeležil le eden od njegovih udeležencev, je prodaja takega zemljišča izvedejo navedeni osebi.
Komentar k členu 39.3 LC RF
Komentirani člen določa primere prodaje zemljiških parcel, ki so v državni ali občinski lasti, na dražbah in brez dražb. Ta člen obravnava samo primere plačanega prenosa zemljiških parcel v lastništvo na podlagi prodajnih pogodb, primere brezplačnega dajanja zemljiških parcel v lastništvo ureja čl. 39,5 RF LC.
Torej se prodaja zemljišč praviloma izvaja na dražbah, ki potekajo v obliki dražbe. Postopek za organizacijo in izvedbo dražbe ureja čl. 39.11 in 39.12 RF LC.
Opozoriti je treba, da prejšnja čl. 30 zemljiškega zakonika Ruske federacije je tudi določilo, da se zagotavljanje zemljiških parcel za gradnjo v lastništvo brez predhodne odobritve lokacije predmetov izvaja izključno na dražbah (natečaji, dražbe) (2. odstavek 30. člena zemljiškega zakonika Ruske federacije). Hkrati je zemljiška zakonodaja predvidevala številne izjeme od tega pravila, ki so se odražale tudi v komentiranem članku.
Pri tem velja opozoriti, da za razliko od prejšnjega postopka pravilo o prodaji zemljišč v državni ali občinski lasti na dražbi velja tudi za zemljišča, katerih vrsta dovoljene rabe ne predvideva možnosti gradnje (34. čl. zemljiškega zakonika Ruske federacije je predvidel možnost prodaje zemljišč za negradbene namene brez zbiranja ponudb).
Druga pomembna točka - komentirani člen določa jasen seznam primerov, ko se prodaja zemljišč izvede brez zbiranja ponudb. V tem primeru lahko ločimo naslednje skupine takih primerov.
1. Prodaja državljanu ali pravni osebi (njenim članom) zemljiških parcel, oblikovanih iz zemljiške parcele, ki je bila predhodno zagotovljena takemu državljanu ali pravni osebi (pododstavki 1-5 odstavka 2 komentiranega člena).
Prisotnost teh primerov je posledica dejstva, da že obstaja imetnik pravice na prvotnem zemljišču, katerega pravice pogosto nastanejo kot posledica sklenitve najemne pogodbe na podlagi rezultatov dražbe.
Torej, najprej, brez ponudbe, se prodaja zemljiških parcel, oblikovanih iz zemljiške parcele, zakupljene za celovit razvoj ozemlja, izvede osebi, s katero je v skladu z urbanističnim zakonikom Ruske federacije sklenjen sporazum o celostnem razvoju ozemlja (1. člen).
Treba je opozoriti, da institucija celostnega razvoja zemljiške parcele ni povsem nova v ruski zakonodaji. Torej, v skladu s čl. 30.2 Zemljiškega zakonika Ruske federacije (ki je veljal pred začetkom veljavnosti zakona N 171-FZ) je bilo mogoče zemljišče v lasti države ali občine dati v najem za celovit razvoj stanovanjske gradnje. Vendar pa je ta institucija doživela pomembne spremembe.
Prvič, zakonodajalec je prej obstoječo najemno pogodbo za zemljišče za njegovo celovito ureditev za stanovanjsko gradnjo razdelil na dve med seboj povezani pogodbi. To je najemna pogodba za zemljiško parcelo, katere postopek sklenitve ureja zemljiški zakonik Ruske federacije, in pogodba o celovitem razvoju ozemlja. Hkrati vsebino sporazuma o celostnem razvoju ozemlja, pravice in obveznosti strank, postopek odpovedi tega sporazuma ureja urbanistični zakonik Ruske federacije (člen 46.4). Takšno delitev je treba priznati kot upravičeno, saj vključitev vseh pogojev, ki so neposredno povezani s celostnim razvojem ozemlja (razvoj dokumentacije za načrtovanje ozemlja, gradnja, izboljšanje), po eni strani ne ustreza predmet zakupne pogodbe za zemljiško parcelo, na drugi strani pa posledice oblikovanja iz prvotnega zemljišča parcele, za katero je sklenjena zakupna pogodba za celostni razvoj, druge zemljiške parcele, saj dejansko spremeni predmet najemne pogodbe in je potrebna nova pogodba.
Drugič, glede na to, da je na splošno zamisel o celostnem razvoju ozemlja pokazala svojo učinkovitost, saj omogoča razvoj velikih zemljišč, zakon N 171-FZ predvideva razširitev institucije celostnega razvoja na ozemlje do primerov kakršne koli gradnje in ne le stanovanj.
Tretjič, izključena je možnost odpovedi pogodbe o celostnem razvoju ozemlja po dogovoru strank - samo s sodno odločbo, pogoji takšnega sporazuma pa so pojasnjeni, potreba po pripravi načrtov za razvoj ozemlja s podrobno ureditvijo posameznega dogodka se uvede, kar je namenjeno učinkovitejšemu razvoju zemljišč.
Treba je opozoriti, da niso vse zemljiške parcele, oblikovane iz zemljiške parcele, v zvezi s katero je bil sklenjen sporazum o celostnem razvoju ozemlja, predmet prodaje osebi, s katero je bil sklenjen ustrezen sporazum. Torej, če pogodba o celostnem razvoju ozemlja državnim organom ali lokalnim samoupravam nalaga obveznost izgradnje infrastrukturnih objektov, potem zemljišča, namenjena postavitvi takih objektov, kot tudi zemljišča, povezana z javnimi površinami, ne morejo biti predmet prodaje in nakupa (za podrobnosti glejte komentar k členu 39.16 zemljiškega zakonika Ruske federacije).
Obstajajo številne izjeme od splošnega pravila iz pododstavka 1 odstavka 2 komentiranega člena o zagotavljanju oblikovanih zemljiških parcel neposredno osebi, s katero je bil sklenjen sporazum o celostnem razvoju ozemlja. Prva se nanaša na zemljišča, oblikovana iz zemljišča, ki je bilo dano neprofitni organizaciji, ki so jo ustvarili državljani za celostni razvoj ozemlja za individualno stanovanjsko gradnjo. V tem primeru se oblikovane zemljiške parcele, neposredno namenjene individualni stanovanjski gradnji, zagotovijo občanom - članom te neprofitne organizacije ali, če je tako določeno s sklepom skupščine članov te neprofitne organizacije, ista neprofitna organizacija, parcele, ki se nanašajo na javno lastnino, pa na nepridobitno organizacijo kot pravno osebo (2., 4. točka).
Druga izjema se nanaša na zemljišča, oblikovana iz zemljišča, zagotovljenega pravni osebi, ki je sklenila pogodbo o celostnem razvoju ozemlja za gradnjo stanovanj ekonomskega razreda. Takšna zemljišča praviloma niso predmet prodaje, ampak so lahko le predmet najemne pogodbe. To je posledica posebnosti sporazumov o celovitem razvoju ozemlja za gradnjo stanovanj ekonomskega razreda (za več podrobnosti glej komentar k členu 39.6 Zemljiškega zakonika Ruske federacije). V prihodnosti se lahko takšne zemljiške parcele prodajo lastnikom nepremičnin, zgrajenih na njih, na podlagi 6. pododstavka drugega odstavka komentiranega člena.
Pododstavka 3 in 5 urejata vprašanja dodelitve zemljiških parcel, ki so oblikovane iz zemljiških parcel, zagotovljenih neprofitnim organizacijam, ki so jih ustanovili državljani za vrtnarjenje, vrtnarstvo in kmetovanje na dačah. V tem primeru se oblikovane zemljiške parcele, neposredno namenjene vrtnarstvu, vrtnarstvu, kmetovanju na dačah, zagotovijo državljanom - članom neprofitne organizacije. To je posledica dejstva, da se v tem primeru začetna zemljiška parcela zagotovi neprofitni organizaciji za zadovoljevanje potreb določenih državljanov, poleg tega se za vrtnarjenje in hortikulturo površina zemljiške parcele izračuna na podlagi številka združenja (člen 39.10 delovnega zakonika Ruske federacije). Zemljiška parcela, oblikovana iz zemljiške parcele, ki je bila zagotovljena neprofitni organizaciji državljanov za vodenje dacha gospodarstva in je povezana z javno lastnino, se zagotovi neprofitni organizaciji kot pravni osebi. Pomembno je opozoriti, da se zemljišča, oblikovana iz zemljišča, ki je zagotovljeno neprofitni organizaciji državljanov za vrtnarjenje ali hortikulturo in je povezana z javno lastnino, dodelijo neprofitni organizaciji brezplačno (člen 39.5 zemljiškega zakona). zakonik Ruske federacije).
________________
Za več informacij o diferenciranem pristopu k urejanju odnosov v zvezi z zagotavljanjem zemljiških parcel, ki so jih ustvarili državljani neprofitnim organizacijam in njihovim članom za vrtnarjenje, vrtnarstvo in kmetijstvo, glejte komentar k čl. 39.10, 39.11 RF LC.
2. Naslednji primer prodaje zemljišča brez zbiranja ponudb izhaja iz pododstavka 5 odstavka 1 čl. 1 zemljiškega zakonika Ruske federacije o načelu enotnosti usode zemljiških parcel in objektov, ki so z njim trdno povezani, in predvideva prodajo zemljiških parcel, na katerih se nahajajo zgradbe, objekti, lastnikom takih zgradb, objektov. ali prostorov v njih (6. podčlen, 2. točka komentiranega člena). Opozoriti je treba, da je prodaja zemljiških parcel na tej podlagi mogoča le, če so vse zgradbe, objekti ali prostori v njih v zasebni lasti in vsi lastniki (udeleženci v skupni lastnini) takšnih zgradb, objektov, prostorov v njih zaprosijo za lastništvo zemljišča (člen 39.20 Zemljiškega zakonika Ruske federacije).
Ta skupina razlogov lahko vključuje tudi primer, določen v 20. odstavku čl. 3 zakona N 137-FZ, v skladu s katerim državljani in pravne osebe, katerih lastništvo trajnih nasadov je registrirano v skladu z zveznim zakonom z dne 21. julija 1997 N 122-FZ "O državni registraciji pravic do nepremičnin in transakcij z njimi " do dneva začetka veljavnosti zveznega zakona z dne 4. decembra 2006 N 201-FZ "O uveljavitvi gozdnega zakonika Ruske federacije" pridobijo zemljišča, ki so v državni ali občinski lasti in na katerih so ta trajnice se nahajajo brez ponudb v lastništvu ali v zakupu po izbiri teh državljanov in pravnih oseb v skladu s pravili, določenimi v poglavju 5.1 zemljiškega zakonika Ruske federacije.
3. Tretja skupina podlag za zagotavljanje zemljiških parcel po prodajnih in kupoprodajnih pogodbah brez zbiranja ponudb je prodaja zemljiških parcel, ki so v trajni (trajni) uporabi pravnih oseb, navedenim pravnim osebam, z izjemo oseb določeno v 2. odstavku čl. 39.9 tega zakonika (pododstavek 7 odstavka 2 komentiranega člena). Pravzaprav govorimo o ponovni registraciji pravice do trajne (neomejene) uporabe zemljišča, katere obveznost izhaja iz 2. 3 zakona N 137-FZ. V komentiranem pododstavku govorimo samo o pravnih osebah, saj je za državljane predviden postopek za ponovno registracijo pravice do trajne (trajne) uporabe zemljišča v lastninsko pravico v skladu z odstavkom 9.1 čl. 3 zakona N 137-FZ.
Če analiziramo to skupino razlogov, je treba opozoriti, da klavzula 3.2 čl. 3 zakona N 137-FZ predvideva možnost, da najemnik pridobi lastništvo zemljišča, ki je zagotovljeno iz kmetijskih zemljišč ali zemljišč naselja in je namenjeno kmetijski proizvodnji in na kateri ni zgradb ali objektov, tudi če pravica do najema tega najemnika je nastala kot posledica ponovne registracije pravice do stalne (trajne) uporabe ali pravice doživljenjske podedovane posesti takega zemljišča na pravico do zakupa.
4. Naslednja skupina primerov prodaje zemljiških parcel brez zbiranja ponudb izhaja iz zveznega zakona z dne 24. julija 2002 N 101-FZ "O prometu kmetijskih zemljišč." To vključuje primere dodelitve zemljiških parcel kmečkemu (kmetijskemu) gospodarstvu ali kmetijski organizaciji v primerih, ki jih določa zakon N 101-FZ (pododstavek 8, odstavek 2). Torej, v skladu z odstavkom 5.1 čl. 10 zakona N 101-FZ se zemljiška parcela, ki je v občinski lasti in dodeljena na račun zemljiških deležev, ki so v občinski lasti, prenese v last kmetijske organizacije ali kmečkega (kmečkega) gospodinjstva, ki uporablja takšno zemljiško parcelo. ali zakup brez dražbe, če je kmetijska organizacija ali kmečko (kmečko) podjetje zaprosilo lokalno upravo z vlogo za sklenitev kupoprodajne ali zakupne pogodbe za takšno zemljiško parcelo v 6 mesecih od datuma državne registracija občinske lastninske pravice na taki zemljiški parceli.
________________
SZ RF. 2002. N 30. člen 3018; 2003. N 28. St. 2882; 2004. N 41. člen 3993; N 52. člen 5276; 2005. N 30. člen 3098; 2008. N 20. člen 2251; N 49. člen 5748; 2009. N 19. člen 2283; 2011. N 1. Čl. 32, 47; 2012. N 26. člen 3446; N 27. člen 3587; 2013. N 23. člen 2866; N 49. člen 6328; N 52. člen 7011.
9. pododstavek drugega odstavka komentiranega člena predvideva možnost pridobitve zemljišč brez dražbe, namenjenih kmetijski pridelavi in danih v najem državljanu ali pravni osebi. Hkrati pa morajo biti za pridobitev zemljišča na tej podlagi izpolnjeni številni pogoji. Tako ima le najemnik takega zemljišča možnost pridobiti zemljišče. Ta možnost se pojavi šele po 3 letih od datuma sklenitve najemne pogodbe s tem državljanom ali to pravno osebo ali prenosa pravic in obveznosti iz pogodbe o najemu zemljišča na tega državljana ali to pravno osebo. Spletno mesto je treba pravilno uporabljati. Poleg tega je treba vlogo za sklenitev pogodbe o prodaji takega zemljišča brez dražbe vložiti pred iztekom navedene pogodbe o najemu zemljišča. Slednji pogoj je posledica dejstva, da drugačen pristop vodi do negotovosti glede vprašanja plačila za uporabo zemljišča v obdobju od dneva prenehanja najemne pogodbe do nastanka zasebne lastnine zemljišča. plot.
Treba je opozoriti, da je bila ta podlaga za pridobitev lastništva zemljišča prenesena iz 4. člena čl. 10 zakona N 101-FZ. Vendar se je ta osnova spremenila. Tako je poleg navedenih pogojev ugotovljeno, da se možnost pridobitve lastninske pravice ne nanaša le na zemljišča iz kmetijskih zemljišč, temveč tudi na vsa zemljišča, namenjena kmetijski pridelavi (ne glede na kategorijo zemljišč). Ta pristop se zdi pravilen, saj razvrstitev zemljišča v eno ali drugo kategorijo sama po sebi ne zagotavlja njegove uporabe v skladu z določeno dovoljeno rabo. Po drugi strani pa se zdi različna pravna ureditev v zvezi z zemljiškimi parcelami iste vrste dovoljene rabe le na podlagi razvrščanja le-teh v različne kategorije premalo utemeljena, še posebej glede na to, da je zakonodajalec predvidel možnost ugotavljanja različnih vrst zemljišč. dovoljene rabe znotraj iste kategorije zemljišč in možnost, da pooblaščeni organi spremenijo kategorijo zemljišč brez dogovora z lastnikom zemljišča (na primer s spremembo meje naselja).
________________
Hkrati je v skladu s 1. odstavkom čl. 4 zveznega zakona z dne 29. decembra 2006 N 264-FZ "O razvoju kmetijstva" (SZ RF. 2007. N 1 (del 1). Čl. 27) je kmetijska proizvodnja priznana kot niz vrst gospodarskih dejavnosti pridelave, proizvodnje oziroma predelave kmetijskih proizvodov, surovin in hrane, vključno z zagotavljanjem ustreznih storitev.
5. Odstavek 2 komentiranega člena predvideva tudi možnost prodaje zemljiških parcel državljanom brez dražbe za individualno stanovanjsko gradnjo, osebne pomožne parcele v mejah naselja, vrtnarjenje, dacha kmetovanje, državljani ali kmečka (kmečka) gospodinjstva za izvajanje kmečkega (kmečkega) gospodarstva svojih dejavnosti. Poleg tega je taka prodaja možna le v primeru, določenem v čl. 39.18 Zemljiškega zakonika Ruske federacije, - ob predhodnem obvestilu o možnosti pridobitve zemljišča za določene namene in odsotnosti drugih oseb, ki bi bile zainteresirane za pridobitev takega zemljišča.
Tako v nasprotju s prej obstoječimi normami ZK Ruske federacije komentirani člen določa izčrpen seznam primerov, v katerih je dovoljeno prodati zemljišča v državni ali občinski lasti brez zbiranja ponudb.
________________
Prisotnost številnih dodatnih primerov v zakonu N 137-FZ ni v nasprotju s tem sklepom, saj so primeri, ki jih predvideva, začasni in jih zaradi zakonskih kodifikacijskih zahtev ni mogoče vključiti v glavno besedilo delovnega zakonika. Ruske federacije.
Prav tako je treba opozoriti, da je v vseh primerih, predvidenih v 2. odstavku komentiranega člena, možno skleniti tudi najemno pogodbo za zemljiško parcelo brez zbiranja ponudb (2. odstavek, člen 39.6 Zemljiškega zakonika Ruske federacije). V zvezi s tem je pomembno opozoriti, da če je v skladu z zemljiškim zakonikom Ruske federacije dovoljeno dati zemljiško parcelo osebi v lastništvo ali najem brez dražbe, vrsta pravice, na kateri takšno zemljišče, ki se dodeli, izbere vlagatelj (odstavek 6 člena 39.14 ZK RF).
Odstavek 3 določa tudi novo pravilo za zemljiški zakonik Ruske federacije, v skladu s katerim se pogodba o prodaji zemljišča sklene, če se ugotovi, da dražba ni bila izvedena in obstajajo osebe, ki izpolnjujejo pogoje dražbe. s temi osebami je sklenjena parcela (za več podrobnosti glejte komentar k členu 39.12 zemljiškega zakonika Ruske federacije).
Posvetovanja in komentarji pravnikov o členu 39.3 zemljiškega zakonika Ruske federacije
Če imate še vedno vprašanja o členu 39.3 LC Ruske federacije in želite biti prepričani, da so predložene informacije posodobljene, se lahko posvetujete z odvetniki našega spletnega mesta.
Vprašanje lahko postavite po telefonu ali na spletni strani. Začetna svetovanja so brezplačna vsak dan od 9.00 do 21.00 po moskovskem času. Vprašanja, prejeta med 21.00 in 9.00 uro, bodo obdelana naslednji dan.
1. Prodaja zemljiških parcel v državni ali občinski lasti se izvaja na dražbah v obliki dražb, razen v primerih iz odstavka tega člena.
2. Brez zbiranja ponudb se prodaja izvede:
1) zemljiške parcele, ki nastanejo na podlagi zemljiške parcele, dane v najem za celovit razvoj ozemlja osebi, s katero je v skladu z urbanističnim zakonikom Ruske federacije sklenjen sporazum o celostnem razvoju ozemlja, razen če ni drugače iz drugega in četrtega odstavka tega odstavka;
1.1) zemljiške parcele, oblikovane iz zemljiške parcele, zagotovljene v skladu z najemno pogodbo ali pogodbo o neodplačni uporabi za celovit razvoj ozemlja, sklenjeno v skladu z zveznim zakonom št. 161-FZ z dne 24. julija 2008 "O pomoči Razvoj stanovanjske gradnje«;
2) zemljiške parcele, ki se tvorijo iz zemljiške parcele, ki je bila zagotovljena neprofitni organizaciji, ki so jo ustanovili državljani za celosten razvoj ozemlja za individualno stanovanjsko gradnjo (razen zemljiških parcel, ki so razvrščene kot javna lastnina), članom tega nepridobitna organizacija oziroma, če je tako določeno s sklepom skupščine članov te nepridobitne organizacije, ta nepridobitna organizacija;
3) zemljišča, ki nastanejo iz zemljišča, danega vrtnarskemu ali vrtnarskemu neprofitnemu partnerstvu, razen zemljišč za splošno rabo, članom takega partnerstva;
4) zemljiške parcele, ki nastanejo kot posledica delitve zemljiške parcele, zagotovljene neprofitni organizaciji, ki so jo ustvarili državljani za celovit razvoj ozemlja za individualno stanovanjsko gradnjo in so povezane z javno lastnino te neprofitne organizacije. ;
6) zemljišča, na katerih se nahajajo zgradbe, objekti, lastnikom takih zgradb, objektov ali prostorov v njih v primerih, ki jih določa ta zakonik;
7) zemljišča, ki so v trajni (trajni) uporabi pravnih oseb, na navedene pravne osebe, razen oseb iz odstavka 2 tega zakonika;
8) zemljišča za kmečko (kmečko) gospodarstvo ali kmetijsko organizacijo v primerih, ki jih določa zvezni zakon "O prometu kmetijskih zemljišč";
9) zemljišča, namenjena kmetijski pridelavi in dana v najem državljanu ali pravni osebi, temu državljanu ali tej pravni osebi po treh letih od dneva sklenitve zakupne pogodbe s tem državljanom ali to pravno osebo ali prenosa pravic in obveznosti po pogodba o najemu zemljišča zemljišče temu državljanu ali tej pravni osebi, pod pogojem, da pooblaščeni organ nima informacij o kršitvah zakonodaje Ruske federacije, odkritih v okviru državnega zemljiškega nadzora, in nepopravljenih kršitvah zakonodaje Ruske federacije. Zveza pri uporabi takega zemljišča, če ta državljan ali ta pravna oseba vloži vlogo za sklenitev pogodbe o prodaji takega zemljišča brez zbiranja ponudb pred iztekom navedene pogodbe o najemu zemljišča;
10) zemljišča državljanom za individualno stanovanjsko gradnjo, osebno pomožno kmetovanje v mejah naselja, vrtnarjenje, državljanom ali kmečkim (kmetijskim) podjetjem za izvajanje dejavnosti kmečkega (kmetijskega) podjetja v skladu s tem zakonikom;
11) zemljiške parcele državljanom v skladu z zveznim zakonom "O posebnostih zagotavljanja zemljiških parcel državljanom, ki so v državni ali občinski lasti in se nahajajo na ozemljih sestavnih subjektov Ruske federacije, ki so del Daljnega vzhoda zvezne države". Okrožje in o spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije" .
3. Če je edina prijava za udeležbo na dražbi za prodajo zemljišča v državni ali občinski lasti oseba, ki izpolnjuje pogoje za udeležence dražbe, določene v obvestilu o dražbi in katere prijava za udeležbo na dražbi ustreza tistim, ki so navedeni v obvestilu o dražbi in pogojih dražbe, ali če je samo en prijavitelj priznan kot edini udeleženec dražbe ali se je dražbe udeležil le eden od njegovih udeležencev, je prodaja takega zemljišča izvedejo navedeni osebi.
Določbe člena 39.3 LC RF se uporabljajo v naslednjih členih:- Razlogi za nastanek pravic do zemljiških parcel, zagotovljenih z zemljišč, ki so v državni ali občinski lasti
2. Prodaja zemljišč v državni ali občinski lasti, v skladu z glavno vrsto dovoljene uporabe, ki predvideva gradnjo stavb, objektov, ni dovoljena, razen v primerih, določenih v 2. odstavku člena 39.3 zemljišča. zakonika Ruske federacije, pa tudi primere dražb za prodajo takih zemljišč v skladu s členom 39.18 zemljiškega zakonika Ruske federacije.
- Postopek podelitve v last, najem, trajno (trajno) uporabo, neodplačno uporabo zemljišča, ki je v državni ali občinski lasti, brez razpisa
5. V primerih, določenih v pododstavku 7 odstavka 2 člena 39.3, pododstavku 11 odstavka 2 člena 39.6 zemljiškega zakonika Ruske federacije, je treba vlogo za podelitev zemljiške parcele v last ali najem vložiti hkrati z vlogo za prenehanje pravice do trajne (neomejene) uporabe takšnega zemljišča.
Najem zemljišča brez zbiranja ponudb
Tvoje vprašanje:
Želim zaprositi za najem zemljišča, ki meji na mojo parcelo, ki mi pripada na pravici zasebne lastnine.
V vlogi želim navesti: ... Prosim vas, da mi zagotovite zemljiško parcelo v skladu z odst. 19. odstavek 2. člena 39.6 Z.K. brez zbiranja ponudb za vrtnarstvo v skladu s klasifikatorjem dovoljene rabe zemljišč po šifri 2.2 (naziv vrste dovoljene rabe zemljišča - osebna pomožna parcela, opis vrste dovoljene rabe zemljišča - pridelava kmetijskih pridelkov). ) ...
Je takšna trditev pravilna?
Me lahko zavrnejo?
Kakšni so razlogi za zavrnitev?
Odgovor odvetnika:
Pozdravljena Natalija!
Kako razumete, da želite pridobiti zemljišče za nadaljnje namene?
6. člen 39. Primeri dajanja zemljiških parcel, ki so v državni ali mestni lasti, v najem na dražbah in brez dražb
[Zemeljski zakonik Ruske federacije] [Poglavje V.1] [Člen 39.6]
2. Pogodba o zakupu zemljišča, ki se nahaja v državni ali mestni lasti, se sklene brez zbiranja ponudb v primeru zagotavljanja:
19) zemljišče državljanu za košnjo sena, pašo domačih živali, vrtnarjenje ali zemljišče, ki se nahaja zunaj meja naseljenega območja, državljanu za osebno pomožno kmetijo;
Je takšna trditev pravilna?
Natalia Vzorec vloge lahko dobite posebej v upravi mesta Khimki
Me lahko zavrnejo?
Natalija
Verjetni razlogi za zavrnitev so določeni v členu 39.16. Razlogi za zavrnitev dodelitve zemljišča, ki je v državni ali mestni lasti, brez zbiranja ponudb (http://www.
O dajanju zemljišča v najem brez dražbe
Tvoje vprašanje: zemljiški zakonik 39. člen 6
Na mojo željo se je začelo oblikovanje zemljiške parcele z izdelavo lokacijskega projekta, vse stroške inženirskih in geodetskih raziskav ter lokacijskega projekta sem imel jaz, predvidena je tudi nadaljnja registracija na moje stroške. Ali lahko zahtevam sklenitev najemne pogodbe za to spletno stran brez ponudbe v skladu s katerim koli odstavkom člena 39.6 LC RF (na primer odstavek 6).
S 15. odstavkom je seveda vse jasno, vendar obstajajo tveganja, ali je mogoče zahtevati na podlagi dejstva, da je bilo vse narejeno na lastne stroške brez tega postopka.
Odgovor odvetnika:
V primeru, da vam je bila zemljiška parcela zagotovljena za vodenje osebne pomožne parcele, vrtnarjenja, kmetovanja na dačah (odstavek 15, odstavek 2, člen 39.6 delovnega zakonika Ruske federacije), za vrtnarjenje ali zemljišče, ki se nahaja zunaj meje naseljenega območja za vodenje osebne podrejene parcele ( 19, odstavek 2, člen 39.6 zemljiškega zakonika Ruske federacije), imate pravico skleniti novo najemno pogodbo brez ponudb, če so izpolnjena merila, določena v odstavku 4, umetnost. 39.6: 1) je bila vloga za sklenitev nove najemne pogodbe za takšno zemljišče vložena pred potekom veljavnosti predhodno sklenjene najemne pogodbe o zemljišču;
2) izključno pravico pridobiti takšno zemljiško parcelo v primerih, ko ni v lasti druge osebe;
3) predhodno sklenjena najemna pogodba za takšno zemljišče ni bila odpovedana na podlagi razlogov iz prvega in drugega odstavka 46. člena zemljiškega zakonika Ruske federacije;
4) v času sklenitve nove najemne pogodbe za takšno zemljiško parcelo obstajajo pododstavki 1 - 30, odstavek 2 čl. 39.6 zemljiškega zakonika Ruske federacije razlogi za zagotovitev zemljišča brez ponudbe, za katero je bila najemna pogodba sklenjena brez ponudbe (v vašem primeru odst.
________________________________________
Razlaga člena 39.10 zemljiškega zakonika Ruske federacije, odstavek 6
Tvoje vprašanje: zemljiški zakonik 39. člen 6
39.10 zemljiškega zakonika Ruske federacije, člen 6, kako lahko kateri koli državljan pravilno sestavi ta člen?
Ne morem razumeti, kaj pomeni biti opredeljen s pravom predmeta. To so občine, ki jih določa zakon ali kaj.
Odgovor odvetnika:
V skladu s pododstavkom 6 odstavka 2 člena 39.10 zemljiškega zakonika Ruske federacije se zemljišča, ki so v državni ali mestni lasti, lahko zagotovijo v
neodplačna uporaba, tudi za državljana za osebne namene
stanovanjska gradnja, osebno pomožno kmetijstvo, ali izvedba
kmečko (kmečko) gospodarstvo svojih dejavnosti v mestnem
formacije, določene z zakonom subjekta Ruske federacije, za obdobje, ki ni
več kot 6 let.
Z drugimi besedami, v tem primeru je zakonodajalec predvidel široke možnosti sestavnih subjektov Ruske federacije, da določijo ustrezne urbane formacije na podlagi
socialno-ekonomske in demografske razmere v posamezni regiji, v
v katerih se lahko zagotovi ustrezna zemljišča
brezplačna uporaba.
Upam, da vam je bil odgovor v pomoč!
________________________________________
Podaljšanje/sklenitev pogodbe o zakupu zemljišča brez zbiranja ponudb
Tvoje vprašanje:
Zdravo! Prosim, pomagajte mi najti izhod:
je bila najemna pogodba za sajenje zelenjave brez pravice do kape. Gradnja,
pogodba se je končala. Sklenitev nove pogodbe je nemogoča brez ponudbe v 2. odstavku člena 39.6 LC RF. ali je možno skleniti tako pogodbo brez licitiranja za nov rok.
V skladu s pogoji pogodbe se prekine po izteku določenega obdobja.
Odgovor odvetnika:
Živjo ljubezen. Na žalost, v skladu s 15. delom člena 39.8. Zemljiškega zakonika Ruske federacije najemnik zemljišča, ki je v državni ali mestni lasti, nima prednostne pravice do sklenitve najemne pogodbe za takšno zemljišče za novo obdobje brez dražbe.
________________________________________
23. julija 2014 je bil podpisan zakon št. 171-FZ "O spremembah zemljiškega zakonika Ruske federacije". Ta zakon je začel veljati 1. marca 2015. Ena glavnih sprememb je bila dopolnitev zemljiškega zakonika s poglavjem V.1 »Zagotavljanje zemljiških parcel v državni in občinski lasti«. Od 1. marca 2015 to poglavje ureja vse primere dodelitve državljanom ali pravnim osebam. za najem, za brezplačno uporabo, za trajno (večno) uporabo oz v lastnino zemljišča iz državne ali občinske lastnine.
Za vse te primere dodelitve zemljišč obstajata dva postopka za pridobitev zemljišča:
1) Brez ponudb;
2) Z licitacijo (dražba).
Glede na trajanje in zapletenost postopka ter odkupno vrednost je za državljane in organizacije veliko bolj donosno pridobiti, prejeti zemljišča v najem ali brezplačno uporabo brez dražbe. Poglejmo, kako pridobiti zemljišče brez ponudb v Ruski federaciji (2015).
Pogoji za zagotovitev zemljiških parcel brez dražbe
Ker v tem primeru obravnavamo splošne razloge za zagotavljanje zemljiških parcel brez draženja različnih vrst pravic, bomo podali seznam vseh členov zemljiškega zakonika, ki navajajo pogoji za dodelitev zemljišč brez zbiranja ponudb. Seznam takih člankov je naveden v šesti pododstavek odstavka 1 čl. 39.15 RF LC.
Brez javnega razpisa se zemljišče daje iz naslednjih razlogov:
1) 2. odstavka 39.3ZK RF določa primere, ko je možno prodati zemljišča brez dražbe;
2) člen 39.5 določa primere brezplačne dodelitve zemljišča lastnini (tudi brez dražbe);
3) 2. odstavka 39.6 določa primere sklenitve najemne pogodbe za zemljišče brez zbiranja ponudb;
4) 2. odstavek 39.10 določa primere dodelitve zemljiških parcel v neodplačno uporabo brez dražbe.
Za začetek predlagamo obravnavo teh razlogov Umetnost. 39.5, saj ponuja najugodnejše pogoje za pridobitev zemljišča - LASTNIŠTVO BREZPLAČNO brez draženja. Skupaj je OSEM POGOJEV.
Zemljišče se lahko zagotovi brezplačno brez dražbe v naslednjih primerih:
1) Če je v zvezi z zemljiščem sklenjena pogodba o ureditvi pozidanega območja. V tem primeru se zemljišče zagotovi osebi, s katero je sklenjena takšna pogodba;
2) Če se na zemljišču nahajajo zgradbe in objekti verskega ali dobrodelnega namena. Hkrati se zemljišče brezplačno prenese v last verske organizacije, ki je lastnik teh zgradb in objektov;
3) če je zemljišče namenjeno kmetijski pridelavi in je bilo prej zagotovljeno verski organizaciji na podlagi pravice do trajne (neomejene) uporabe. Hkrati se zemljišče brezplačno prenese v last verske organizacije;
4) Če zemljiška parcela nastane kot posledica delitve zemljiške parcele, ki jo zagotovi neprofitna organizacija, ki so jo ustanovili državljani za vrtnarstvo in vrtnarstvo. V tem primeru ta dodeljena površina spada med nepremičnine skupne rabe. Državljanom, članom takšne neprofitne organizacije, se zagotovi zemljišče v skupni lasti;
5) Če je bila zemljiška parcela prej dana v brezplačno uporabo državljanom za vodenje zasebnih gospodinjskih parcel ali opravljanje dejavnosti K (F) Kh. V tem primeru je stran zagotovljena v lasti državljana, ki je stran uporabljal. Toda hkrati so določeni dodatni pogoji: zemljišče se prenese v last po 5 letih od datuma zagotavljanja in tudi pod pogojem, da se v določenem obdobju uporablja v skladu z dovoljeno uporabo;
6) Če je bila zemljiška parcela prej zagotovljena v neodplačno uporabo za individualno stanovanjsko gradnjo ali zasebne gospodinjske parcele. V tem primeru je stran zagotovljena v lasti državljana, ki je stran uporabljal. Toda hkrati so določeni dodatni pogoji: zemljišče se prenese v last po 5 letih od datuma zagotavljanja; pod pogojem, da se v določenem obdobju uporablja v skladu z uveljavljeno dovoljeno uporabo; pod pogojem, da je državljan delal na glavnem delovnem mestu v občini in po specialnosti, ki jo določa zakon subjekta Ruske federacije. To pomeni, da zemljiški zakonik določa, da lahko v vsaki občini lokalni zakoni določijo prednostne posebnosti, ki so še posebej pomembne za regijo. In če oseba dela na stalnem delovnem mestu na tej specialnosti, potem mu je lahko zagotovljena možnost prednostne brezplačne pridobitve zemljišča za individualno stanovanjsko gradnjo ali zasebne gospodinjske parcele v lasti;
7) Pri zagotavljanju zemljišč državljanom, ki imajo tri ali več otrok. V bistvu so za te namene predvidena zemljišča za individualno stanovanjsko gradnjo. Hkrati lahko državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije določijo dodatne zahteve, da morajo biti taki državljani registrirani kot tisti, ki potrebujejo stanovanjske prostore, ali imajo razloge za tako registracijo. Poleg tega je v nekaterih občinah, namesto da bi velikim družinam brezplačno zagotovili zemljišče, lahko takim državljanom z njihovim soglasjem zagotovili druge ukrepe socialne podpore za zagotovitev bivalnih prostorov;
8) Če zvezni zakoni ali zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije določajo druge primere brezplačne podelitve zemljiških parcel v last brez dražbe. Hkrati je zemljišče zagotovljeno tistim kategorijam državljanov, ki so opredeljene v teh lokalnih zakonih.
Točke 5,6,7 s tega seznama so najpomembnejši pogoji, ko lahko posamezni državljan brezplačno pridobi zemljiško parcelo. Podrobneje so obravnavani v ločenem članku o brezplačni pridobitvi zemljišča. Ta člen določa tudi postopek podelitve zemljiških parcel v last, najem, trajno (trajno) uporabo, neodplačno uporabo brez dražbe. Če vas torej ne zanimajo samo pogoji za podelitev zemljišča brez zbiranja ponudb, temveč tudi sam postopek, potem se vam s klikom na povezavo v drugem odstavku članka prikaže diagram poteka s podrobnim opisom posameznega koraka. .
Nato bomo obravnavali primere dodelitve zemljiških parcel v brezplačno uporabo brez dražbe. to Umetnost. 39.10 RF LC. Ta vrsta zemljiških pravic je ugodna, ker ne pomeni nobenih plačil za uporabo zemljišča (niti najemnine, niti davkov, niti odkupne vrednosti). Toda hkrati se zemljišče prenese samo za začasno uporabo.
Zemljišča se lahko dajo v brezplačno uporabo brez zbiranja ponudb:
1)
državljanu za vodenje osebne podružnične kmetije ali za izvajanje kmečkega (kmetijskega) gospodarstva svojih dejavnosti za obdobje največ 6 let;
2)
za individualno stanovanjsko gradnjo ali osebno pomožno kmetovanje za državljane, ki delajo na svojem glavnem delovnem mestu v občinah na posebnostih, določenih z zakonom sestavnega subjekta Ruske federacije, za obdobje največ 6 let;
3)
državljanu, če je na zemljišču, ki je zagotovljeno temu državljanu, službeno stanovanje v obliki stanovanjske hiše za čas trajanja pravice do uporabe tega stanovanja;
4)
državljani za opravljanje kmetijske dejavnosti (vključno s čebelarjenjem) za lastne potrebe v gozdovih za obdobje največ 5 let;
5)
v obliki pisarniških dodelitev za zaposlene v organizacijah za čas trajanja pogodbe o zaposlitvi;
6)
državljani in pravne osebe za kmetijsko, lovsko, gozdarsko in drugo rabo, ki ne vključuje gradnje stavb, objektov, če so takšne zemljiške parcele vključene v seznam zemljiških parcel, namenjenih obrambi in varnosti, in se začasno ne uporabljajo za te potrebe, za obdobje največ 5 let;
7)
neprofitne organizacije, ki so jih ustanovili državljani za vrtnarstvo ali vrtnarstvo za obdobje, ki ni daljše od 5 let;
8)
neprofitne organizacije, ki so jih ustanovili državljani za stanovanjsko gradnjo v primerih in za obdobje, ki ga določajo zvezni zakoni;
9)
verske organizacije za postavitev zgradb, objektov za verske ali dobrodelne namene do 10 let;
10)
verske organizacije, če so na teh zemljiščih zgradbe, objekti, ki jim pripadajo na podlagi pravice neodplačne uporabe, za obdobje, dokler pravice do teh zgradb, objektov ne prenehajo;
11)
osebe, s katerimi so bile sklenjene pogodbe civilnega prava za gradnjo ali rekonstrukcijo nepremičninskih objektov, ki se v celoti izvajajo na račun zveznega proračuna, proračuna sestavnega subjekta Ruske federacije ali lokalnega proračuna, za obdobje izvršitve teh pogodb;
12)
osebe, s katerimi so bile sklenjene državne pogodbe za opravljanje del, opravljanje storitev za zagotavljanje obrambe države in varnosti države, ki se v celoti izvajajo na račun zveznega proračuna, za čas izvrševanja določena pogodba;
13)
osebe, ki pripadajo avtohtonim ljudstvom severa, Sibirije in Daljnega vzhoda ter njihovim skupnostim za obdobje, ki ne presega 10 let;
14)
neprofitne organizacije, ki jih je ustanovil sestavni del Ruske federacije za gradnjo stanovanj za zagotavljanje stanovanj določenim kategorijam državljanov v času gradnje;
15)
osebi, ki ji je prenehala pravica do neodplačne uporabe zemljišča v zvezi z odvzemom zemljišča za državne ali občinske potrebe, namesto odvzete zemljiške parcele za čas, ki je odvisen od podlage za nastanek pravice do neodplačne uporabe. odvzete zemljiške parcele;
16) osebi, ki ima pravico skleniti pogodbo o brezplačni uporabi zemljišča, v primeru in na način, ki ga določa Zvezni zakon št. 161-FZ z dne 24. julija 2008 "O pomoči pri razvoju stanovanjske gradnje" Gradnja".
Primeri prodaje zemljišč brez zbiranja ponudb v skladu z 2. odstavek člena 39.3 zemljiškega zakonika Ruske federacije so podrobneje obravnavane v članku o privatizaciji (odkupu) zemljiških parcel v letu 2015. Ta članek obravnava tudi sam postopek pridobitve (torej odplačnega prejema) parcel tako na dražbi kot brez nje.
Najem zemljišča brez zbiranja ponudb
Najem zemljišča iz državne ali občinske lastnine BREZ RAZDAJE po 2. odstavek čl. 39,6 RF LC možno v 33 primerih. To je zelo obsežen seznam, zato smo te primere sistematizirali glede na kategorijo oseb, ki jim je zemljišče dano v najem.
Najemna pogodba brez zbiranja ponudb se sklene:
s fizičnimi osebami (občani) v primeru leasinga:
1) zemljiška parcela, ki je nastala iz zemljiške parcele, ki je bila zagotovljena neprofitni organizaciji, ki so jo ustanovili državljani za celovit razvoj ozemlja za individualno stanovanjsko gradnjo, razen zemljiških parcel, ki so razvrščene kot javna lastnina,
2) zemljišče, ki se oblikuje iz zemljišča, ki je zagotovljeno neprofitni organizaciji, ki so jo ustanovili državljani za vrtnarjenje, vrtnarstvo, kmetovanje na dačah, razen zemljišč, ki so razvrščena kot javna lastnina. Zemljišče se daje v najem članom takšne neprofitne organizacije;
3) zemljišče, rezervirano za državne ali občinske potrebe ali omejeno v prometu. Hkrati se lahko takšno zemljišče odda v najem brez dražbe samo osebam, ki imajo pravico pridobiti zemljiško parcelo v last brez dražbe, tudi brezplačno. To pomeni, da če ima oseba pravico pridobiti lastništvo zemljišča brez dražbe, vendar zemljišča trenutno ni mogoče zagotoviti, ker je rezervirano za državne potrebe ali je omejeno v prometu, potem je zakupljeno;
4) zemljišče za košnjo sena, pašo domačih živali, vrtnarjenje;
5) zemljišče za vodenje osebnih pomožnih parcel, če se nahaja zunaj meja naselja;
6) zemljišče za kmečko (kmečko) gospodarstvo v primerih, ki jih določa zvezni zakon "O prometu kmetijskih zemljišč";
7) katera koli zemljiška parcela, če je zagotovljena državljanom, ki imajo pravico do prednostne ali izredne pridobitve zemljiške parcele v skladu z zveznimi zakoni ali zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije;
8) zemljišče za individualno stanovanjsko gradnjo, osebno pomožno kmetovanje v mejah naselja, vrtnarjenje, dacha kmetijstvo v skladu s členom 39.18 Zemljiškega zakonika Ruske federacije. To je, če po objavi obvestila o zagotavljanju mesta izvršilni organ ni prejel prijav drugih državljanov o njihovi nameri sodelovanja na dražbi;
9) zemljišče namesto zemljišča, ki je že bilo zagotovljeno na podlagi pravice do zakupa, vendar odvzeto za državne ali občinske potrebe;
Pri neprofitnih organizacijah v primeru najema:
1) zemljišče, ki je sestavljeno iz zemljišča, ki je zagotovljeno neprofitni organizaciji, ki so jo ustanovili državljani za celovit razvoj ozemlja za individualno stanovanjsko gradnjo, če je to določeno s sklepom skupščine;
2) zemljiška parcela, ki je nastala kot posledica delitve zemljiške parcele, omejene v obtoku, ki je bila zagotovljena neprofitni organizaciji, ki so jo ustanovili državljani za vrtnarjenje, vrtnarstvo, kmetovanje na dačah ali za celovit razvoj ozemlja za namen posameznika stanovanjska gradnja in uvrščena v javno dobro;
Pri pravnih osebah v primeru leasinga:
1) zemljišče z odlokom ali ukazom predsednika Ruske federacije;
2) zemljišče po odredbi vlade Ruske federacije za postavitev socialnih in kulturnih objektov, izvajanje obsežnih naložbenih projektov;
3) zemljišče po ukazu najvišjega uradnika sestavnega subjekta Ruske federacije za postavitev socialnih, kulturnih in domačih objektov, izvajanje obsežnih naložbenih projektov;
4) zemljišče za postavitev objektov za oskrbo z električno energijo, toploto, plinom in vodo, kanalizacijo, komunikacije, naftovode, objekte zveznega, regionalnega ali lokalnega pomena;
5) zemljišče, ki je v trajni (trajni) uporabi pravnih oseb;
6) zemljišče namesto zemljišča, ki je bilo prej dano pravni osebi na podlagi pravice do zakupa in odvzeto za državne ali občinske potrebe;
Z lastniki stavb, objektov, nedokončanih gradenj v primeru lizinga:
1) zemljišče, na katerem so zgradbe in objekti. Prav tako se lahko takšne parcele dajo v najem brez zbiranja ponudb osebam, ki so jim te nepremičnine zagotovljene na pravici gospodarskega upravljanja ali na pravici operativnega upravljanja;
2) zemljišče, na katerem se nahajajo objekti v izgradnji, enkrat za dokončanje njihove gradnje;
Z osebami, s katerimi so bili predhodno sklenjeni kakršni koli dogovori o zemljiških parcelah v primeru najema:
1) zemljišče, namenjeno celovitemu razvoju ozemlja. Najemna pogodba brez zbiranja ponudb se sklene z osebami, s katerimi je sklenjena pogodba o celostnem razvoju ozemlja;
2) zemljiška parcela, oblikovana v mejah pozidanega območja. Najemna pogodba brez zbiranja ponudb se sklene z osebami, s katerimi je sklenjena pogodba o urejanju naselja;
3) zemljišče za razvoj ozemlja za gradnjo stanovanj ekonomskega razreda ali za celovit razvoj ozemlja za gradnjo stanovanj ekonomskega razreda. Najemna pogodba brez ponudbe se sklene s pravno osebo, ki je sklenila pogodbo o razvoju ozemlja za gradnjo stanovanj ekonomskega razreda ali pogodbo o celostnem razvoju ozemlja za gradnjo stanovanj ekonomskega razreda;
4) zemljišče, potrebno za opravljanje dejavnosti, predvidenih s koncesijsko pogodbo. Najemna pogodba brez zbiranja ponudb se sklene z osebo, s katero je sklenjena koncesijska pogodba;
5) zemljišče, potrebno za izvajanje dejavnosti na področju lovstva. Najemna pogodba brez zbiranja ponudb se sklene z osebo, s katero je sklenjena lovska pogodba;
6) zemljišče, ki se nahaja znotraj meja posebne ekonomske cone ali na ozemlju, ki meji nanjo, za gradnjo infrastrukturnih objektov te cone. Najemna pogodba brez zbiranja ponudb se sklene z osebo, s katero je sklenjena pogodba o sodelovanju na področju razvoja infrastrukture posebne ekonomske cone;
7) zemljišče za ureditev ozemlja za gradnjo in obratovanje najemniške hiše za komercialno uporabo ali za ureditev ozemlja za gradnjo in obratovanje najemniške hiše za družbeno rabo. Najemna pogodba brez zbiranja ponudb se sklene z osebo, ki je predhodno sklenila pogodbo o razvoju ozemlja;
8) zemljišče za pridobivanje (ulov) vodnih bioloških virov. Najemna pogodba brez zbiranja ponudb se sklene z osebo, s katero so bili predhodno sklenjeni sporazumi o zagotavljanju ribolovnega območja ali sporazumi o rabi vodnih bioloških virov;
Z verskimi organizacijami, kozaškimi društvi v primeru najema zemljišča za kmetijsko pridelavo, ohranjanje in razvoj tradicionalnega načina življenja in upravljanja kozaških društev;
Z uporabniki podzemlja v primeru najema zemljišča, potrebnega za opravljanje del, povezanih z uporabo podzemlja;
S prebivalci posebne ekonomske cone ali družbami za upravljanje v primeru najema zemljišča, ki se nahaja znotraj meja posebne ekonomske cone ali na ozemlju, ki meji nanjo, za opravljanje funkcij ustvarjanja na račun zveznega proračuna proračun sestavnega subjekta Ruske federacije, lokalni proračun, izvenproračunski viri financiranja nepremičninskih objektov za upravljanje teh in predhodno ustvarjenih nepremičninskih objektov;
S prebivalci teritorialnega razvojnega območja v primeru najema zemljišča v mejah določenega območja za izvedbo investicijskega projekta v skladu z naložbeno izjavo;
S prebivalci prostega pristanišča Vladivostok v primeru najema zemljišča na ozemlju prostega pristanišča Vladivostok.
V posebnih primerih, za opravljanje dejavnosti v zvezi z državnimi interesi ali interesi državnih podjetij, se lahko zemljišča dajo v zakup brez dražbe:
1) za postavitev rezervoarjev in (ali) hidravličnih objektov, če je postavitev teh objektov predvidena z dokumenti prostorskega načrtovanja kot objektov zveznega, regionalnega ali lokalnega pomena;
2) Državno podjetje "Ruske avtoceste" za izvajanje dejavnosti v mejah prednosti in obcestnih pasov avtocest;
3) odprti delniški družbi "Ruske železnice" za opravljanje dejavnosti družbe, pa tudi za lociranje infrastrukturnih objektov za javni železniški promet;
4) s sklepom vlade Ruske federacije o postavitvi jedrskih objektov, virov sevanja, skladišč jedrskih materialov in radioaktivnih snovi, skladišč, skladišč radioaktivnih odpadkov in odlagališč radioaktivnih odpadkov;
5) izpolnjevati mednarodne obveznosti Ruske federacije;
Najemna pogodba za zemljišče iz državne ali občinske lastnine brez dražbe se lahko ponovno sklene z najemnikom
zemljišča za kmetijsko pridelavo. V tem primeru je nujno, da so izpolnjeni pogoji za namensko rabo zemljišča. In vlogo za sklenitev nove najemne pogodbe je treba oddati pred iztekom že sklenjene najemne pogodbe.
Cena zemljišča brez dražbe
Ena glavnih razlik pri pridobitvi zemljišča po postopku zbiranja ponudb in brez zbiranja ponudb je cena.
Nakupna cena (nakup, privatizacija) zemljišča v državni ali občinski lasti se lahko določi:
1) glede na rezultate dražbe;
2) v višini izklicne cene predmeta dražbe. Hkrati lahko pooblaščeni organ kot takšno ceno izbere tržno ali katastrsko vrednost zemljišča. Začetno ceno na ravni katastrske vrednosti je dovoljeno določiti le, če je bila katastrska cenitev opravljena ne prej kot 5 let pred dražbo;
3) ne višja od katastrske vrednosti v primeru sklenitve pogodbe o prodaji zemljišča brez zbiranja ponudb.
Zakupnina zemljišča v državni ali občinski lasti se lahko določi:
1) glede na rezultate dražbe;
2) v višini izklicne cene predmeta dražbe;
3) na način, ki ga določi vlada Ruske federacije, javni organ subjekta Ruske federacije, organ lokalne samouprave;