Civilni zakonik, N 14-FZ | Umetnost. 855 Civilnega zakonika Ruske federacije

855. člen Civilnega zakonika Ruske federacije. Zaporedje bremenitev računa (aktualna različica)

1. Če so na računu sredstva, katerih znesek zadošča za izpolnitev vseh zahtev, postavljenih na račun, se ta sredstva odpišejo z računa v vrstnem redu, v katerem so bili naročnikovi nalogi in drugi dokumenti za odpis. prejeto (koledarska prednost), če zakon ne določa drugače.

2. Če na računu ni dovolj sredstev za izpolnitev vseh naloženih zahtev, se sredstva odpišejo v naslednjem vrstnem redu:

najprej v skladu z izvršilnimi listinami, ki določajo prenos ali izdajo sredstev z računa za izpolnitev zahtevkov za odškodnino za škodo, povzročeno življenju ali zdravju, kot tudi zahtevke za izterjavo preživnine;

drugič, v skladu z izvršilnimi dokumenti, ki določajo prenos ali izdajo sredstev za poravnave za plačilo odpravnin in plač z osebami, ki delajo ali so delale po pogodbi o zaposlitvi (pogodbi), za plačilo plačila avtorjem rezultatov intelektualna dejavnost;

tretjič, v skladu s plačilnimi dokumenti, ki določajo prenos ali izdajo sredstev za poravnavo plač osebam, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi (pogodbi), navodilih davčnih organov za odpis in prenos dolgov za plačilo davkov in pristojbin v proračune proračunski sistem Ruske federacije, pa tudi navodila organov, ki spremljajo plačilo zavarovalnih premij, za odpis in prenos zneskov zavarovalnih prispevkov v proračune državnih zunajproračunskih skladov;

četrtič, v skladu z izvršilnimi listinami, ki določajo izpolnitev drugih denarnih terjatev;

petič po drugih plačilnih dokumentih po koledarskem vrstnem redu.

Bremenitev sredstev z računa za zahtevke, povezane z eno čakalno vrsto, se izvede v koledarskem vrstnem redu prejema dokumentov.

• koda BB
• Besedilo

URL dokumenta [kopija]

Komentar k čl. 855 Civilnega zakonika Ruske federacije

Sodna praksa v skladu s členom 855 Civilnega zakonika Ruske federacije:

• Odločba Vrhovnega sodišča: Sklep N 307-КГ16-960, Sodni kolegij za gospodarske spore, kasacija
• Odločba Vrhovnega sodišča: Sklep N VAS-14098/13, Kolegij za civilna pravna razmerja, nadzor

  111. člen zakona o izvršilnem postopku določa vrstni red poplačila terjatev upravičencev na podlagi izvršilnih listin. Hkrati člena 854 in 855 Civilnega zakonika Ruske federacije določata obveznost prednostnega poplačila zaostalih plač in davkov, če ni izvršilnih listin za izterjavo, in prav te norme sodni izvršitelj se mora v takih primerih prijaviti...

• Odločba Vrhovnega sodišča: Sklep N 307-ES16-17865, Sodni kolegij za gospodarske spore, kasacija

  Kot so pravilno navedla sodišča, zaseg sredstev na dolžnikovem računu ne more kršiti vrstnega reda bremenitve sredstev z računa, določenega v členu 855 Civilnega zakonika Ruske federacije. Argumenti pritožnika, navedeni v tej pritožbi, temeljijo na napačni razlagi določb členov 854 in 858 Civilnega zakonika Ruske federacije, zato jih je treba zavrniti ...

+ Več ...

Zvezni zakon z dne 2. decembra 2013 N 345-FZ "O spremembah člena 855 drugega dela Civilnega zakonika Ruske federacije" (začel veljati 14. decembra 2013)

Civilni zakonik Ruske federacije je bil dopolnjen z določbami, ki določajo, da se sredstva za odplačilo dolgov za plačila davka in za poravnavo plač bremenijo z računa v eni čakalni vrsti.

Zvezni zakon št. 345-FZ z dne 2. decembra 2013 je spremenil določbe iz 2. odstavka čl. 855 Civilnega zakonika Ruske federacije, vrstni red bremenitve sredstev z dolžnikovega računa, če ne zadoščajo za izpolnitev vseh zahtev. Zdaj je bil Civilni zakonik Ruske federacije dopolnjen z določbo, da se zaradi izpolnjevanja zahtev javnega in zasebnega prava v tretji fazi sredstva bremenijo z bančnega računa.

Tako je od 14. decembra 2013 v okviru tretje stopnje po 2. odstavku čl. 855 Civilnega zakonika Ruske federacije izpolnjuje zahteve:
- v skladu s plačilnimi listinami o prenosu ali izdaji sredstev za obračune z osebami, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi (pogodba);
- po navodilih davčnih organov za odpis in prenos dolgov za davke in pristojbine v proračun Ruske federacije;
- po navodilih organov, ki spremljajo plačilo zavarovalnih premij, odpisati in nakazati te zneske v proračune državnih zunajproračunskih skladov.

Poleg tega zakon predvideva četrto in peto stopnjo odpisa sredstev. V okviru četrte stopnje se zdaj izvajajo odpisi po izvršilnih listinah, ki predvidevajo poplačilo denarnih terjatev, ki niso bile vključene v prvo, drugo in tretjo stopnjo, v okviru pete pa se izvajajo odpisi po drugih plačilnih dokumentih po koledarskem vrstnem redu.

Prej je zakonodajalec v tretjo prednostno nalogo uvrstil odpis plač oseb, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi, in prispevkov v nekatere zunajproračunske sklade: pokojninski sklad, sklad socialnega zavarovanja, sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja (4. odst. 2. čl. 855 Civilnega zakonika Ruske federacije). V okviru četrte prioritete so bila izvedena plačila v proračun (davčni zaostanki) in v zunajproračunske sklade, ki niso uvrščeni v tretjo prioriteto.

V skladu s sklepom Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 23. decembra 1997 N 21-P je postopek, po katerem se odpisujejo plače in prispevki v pokojninski sklad, sklad socialnega zavarovanja in sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja. prednost v zvezi z zaostalimi plačili davkov je bila razglašena za neustavno. 3. del čl. 79 FKZ z dne 21. julija 1994 N 1-FKZ določa, da določbe, priznane kot neskladne z Ustavo Ruske federacije, izgubijo veljavo.

Za odpravo nastale vrzeli je bil razvit mehanizem, ki upošteva pravno stališče Ustavnega sodišča Ruske federacije, ki ureja vrstni red bremenitve sredstev z računa, če njihova nezadostnost pokriva vse zahteve. Določba o tej prednostni nalogi je bila vsebovana v zveznem zakonu št. 42-FZ z dne 26. marca 1998 "O zveznem proračunu za leto 1998" in je v 16 letih prehajala iz enega zakona o zveznem proračunu v drugega.

V skladu s to določbo je treba pred spremembami civilnega zakonika Ruske federacije odpis plač zaposlenih po pogodbah o zaposlitvi in ​​davčnih zaostankov združiti v eno samo tretjo prednostno nalogo, v okviru katere se odbitki izvajajo po vrstnem redu prejem poravnalnih dokumentov. Ta določba je vključena v spremenjeno različico Civilnega zakonika Ruske federacije, ki je začela veljati 14. decembra 2013.

Treba je opozoriti, da zakonodaja določa postopek, po katerem imajo v primeru likvidacije organizacije izplačila plač po pogodbah o zaposlitvi prednost pred plačili davka (64. člen Civilnega zakonika Ruske federacije).

Podrobnejši komentar zakona najdete v gradivu »Dokument tedna z dne 17. decembra 2013«.

"Dokument tedna, 17. december 2013":
VRSTNI VRST ZA ODPISI Z BANČNEGA RAČUNA V PRIMERU, DA NA NJEM NI ZADOSTNIH SREDSTEV (ZVEZNI ZAKON Z DNE 02.12.2013 N 345-FZ)

V skladu z zveznim zakonom z dne 2. decembra 2013 N 345-FZ "O spremembi člena 855 drugega dela Civilnega zakonika Ruske federacije" (v nadaljnjem besedilu: zakon N 345-FZ), če ni dovolj sredstev v TRR, v tretje se bodo odpisala plačila po zahtevah proračuna in izvenproračunskih skladov ter sredstva za obračune plač osebam, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi (pogodbi), in za plačilo zavarovanj. premije.

V tem primeru bodo vse potrebe proračuna in zunajproračunskih skladov zadovoljene v okviru tretje faze izplačil in ne tretje in četrte faze, kot je bilo predvideno doslej.

Vrstni red bremenitve sredstev z računa v primeru nezadostnih sredstev za izpolnitev zahtev je bil usklajen z odločbo Ustavnega sodišča Ruske federacije.

Zakon št. 345-FZ določa, da se v primeru nezadostnih sredstev na bančnem računu, tretjič, sredstva odpišejo v skladu s plačilnimi dokumenti, ki predvidevajo prenos ali izdajo sredstev za poravnave z osebami, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi ( pogodbo), navodila davčnih organov za odpis in prenos dolgov za davke in pristojbine v proračune ruskega proračunskega sistema, pa tudi navodila organov, ki spremljajo plačila! oh zavarovalne premije za odpis in prenos zneskov zavarovalnih prispevkov v proračune državnih zunajproračunskih skladov (nova izdaja 4. odstavka 2. člena 855. člena Civilnega zakonika Ruske federacije).

V skladu z zakonom N 345-FZ, na četrtem mestu, se bodo odpisi zgodili v skladu z izvršilnimi listinami, ki predvidevajo izpolnitev drugih denarnih terjatev.

Spomnimo, da so bili prej, na tretjem mestu, odpisi opravljeni na plačilnih dokumentih o prenosu ali izdaji sredstev za obračune plač z osebami, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi (pogodbi), pa tudi na navodilih za odpis sredstva v Pokojninski sklad Ruske federacije, Zvezni sklad socialnega zavarovanja Ruske federacije in Sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja. V četrti fazi so bili opravljeni odpisi plačilnih listin, ki predvidevajo tista plačila v proračun in izvenproračunske sklade, ki niso bila predvidena v tretji fazi.

Za te norme je bila značilna določena negotovost, saj je bilo vprašanje razmejitve prednostnih vplačil v proračun in zunajproračunske sklade mogoče rešiti na različne načine, odvisno od tega, ali je bilo v tretjem možno vključiti le neplačana vplačila v statut. prednost! zakonski roki za znesek davkov in plačila nesporne narave (zaostanki) po navodilih davčnih organov ali prostovoljna plačila se lahko izvedejo tudi po zahtevah proračuna in izvenproračunskih skladov (po koledarskem vrstnem redu).

Potreba po spremembi pravilnika o vrstnem redu obremenitev bančnega računa v primeru pomanjkanja sredstev se je pojavila že davno. V skladu s sklepom Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 23. decembra 1997 N 21-P so bile te določbe (4. odstavek, 2. odstavek, 855. člen Civilnega zakonika Ruske federacije v prejšnji izdaji) priznane kot neskladne. z Ustavo Ruske federacije, saj v smislu odst. 5 str 2 art. 855 Civilnega zakonika Ruske federacije (s spremembami) je izključil možnost prostovoljnih prenosov davka kot prednostnega roka plačila! ki še niso potekle.

V skladu s tem stališčem Ustavnega sodišča Ruske federacije je bila v letne zakone o zveznem proračunu uvedena klavzula, da se v primeru pomanjkanja sredstev na bančnem računu plačnika plačila v proračun in izvenproračunske sklade prevzamejo. predmet odpisa na tretjem mestu (glej na primer 1. del 5. člena zveznega zakona z dne 3. decembra 2012 N 216-FZ "O zveznem proračunu za leto 2013 in za načrtovalno obdobje 2014 in 2015" ).

Tudi v sodni praksi ni bilo težav! Pri uporabi pravnih norm o vrstnem redu bremenitve sredstev z bančnega računa plačnika v primeru iz odst. 1 točka 2 čl. 855 Civilnega zakonika Ruske federacije.
Sodna praksa o uporabi pravnih norm o vrstnem redu bremenitve sredstev z bančnega računa:
- Sklep Zvezne protimonopolne službe severozahodnega okrožja z dne 06.09.2012 v zadevi št. A52-4197/2011;
- Sklep Zvezne protimonopolne službe okrožja Volga z dne 03.02.2011 v zadevi št. A55-11156/2010;
- Resolucija Zvezne protimonopolne službe moskovskega okrožja z dne 28. septembra 2010 N KA-A40/10420-10 v zadevi N A40-134038/09-112-1021.

Dejansko je v skladu z zakonom št. 345-FZ letna "sprememba" 2. odstavka čl. 855 Civilnega zakonika Ruske federacije, vsebovan v zakonih o zveznem proračunu, je vključen neposredno v navedeno normo zakonika.

1. Če so na računu sredstva, katerih znesek zadošča za izpolnitev vseh zahtev, postavljenih na račun, se ta sredstva odpišejo z računa v vrstnem redu, v katerem so bili naročnikovi nalogi in drugi dokumenti za odpis. prejeto (koledarska prednost), če zakon ne določa drugače.

2. Če na računu ni dovolj sredstev za izpolnitev vseh naloženih zahtev, se sredstva odpišejo v naslednjem vrstnem redu:

najprej se odpisi izvedejo v skladu z izvršilnimi listinami, ki določajo prenos ali izdajo sredstev z računa za izpolnitev zahtevkov za odškodnino za škodo, povzročeno življenju in zdravju, ter zahtevkov za izterjavo preživnine;
drugič, odpisi se izvajajo v skladu z izvršilnimi dokumenti, ki določajo prenos ali izdajo sredstev za poravnave za plačilo odpravnin in plač z osebami, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi, vključno s pogodbo o plačilu plačila avtorjem rezultati intelektualne dejavnosti;
tretjič, odpisi se izvedejo za plačilne dokumente, ki predvidevajo prenos ali izdajo sredstev za poravnavo plač osebam, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi (pogodbi), pa tudi za prispevke v pokojninski sklad Ruske federacije, Sklad socialnega zavarovanja Ruske federacije in obvezno zdravstveno zavarovanje;
v četrti vrsti se izvedejo odpisi na plačilnih dokumentih, ki predvidevajo plačila v proračun in izvenproračunske sklade, katerih odbitki v tretji vrsti niso predvideni;
petič, odpisi se izvedejo v skladu z izvršilnimi listinami, ki predvidevajo izpolnitev drugih denarnih terjatev;
šestič, odpisi se izvajajo za druge plačilne dokumente po koledarskem vrstnem redu.

Bremenitev sredstev z računa za zahtevke, povezane z eno čakalno vrsto, se izvede v koledarskem vrstnem redu prejema dokumentov.

Komentar k členu 855 Civilnega zakonika Ruske federacije

1. Postopek obremenitve sredstev z računa stranke je odvisen od tega, ali je na računu dovolj sredstev za izpolnitev dohodnih zahtevkov.

Če so na računu sredstva, se bremenijo računa po koledarskem vrstnem redu - po vrstnem redu, kot so prejeti naročnikovi nalogi in drugi dokumenti za obremenitev.

Zakon lahko določi drugačen postopek odpisa sredstev z računa. Trenutno takega zakona ni.

Stranki s svojim sporazumom ne moreta določiti drugačnega postopka za bremenitev sredstev z računa. Tak dogovor ni sprejemljiv niti med banko in stranko niti med stranko banke in njeno nasprotno stranko po pogodbi.

2. Če sredstva na računu niso dovolj za izpolnitev vseh zahtev, ki so mu predložene, se odpis izvede po prednostnem vrstnem redu, določenem v 2. odstavku čl. 855, ki določa šest čakalnih vrst terjatev, za katere se lahko opravijo odpisi. Kljub temu je bilo v resnici pet čakalnih vrst, kar je povezano s priznanjem neskladnosti s čl. 19 Ustave Ruske federacije, odst. 4 str. 2 komentarja. čl., ki določa tretjo prioriteto zahtev. V zvezi s tem se predlaga uvedba ustreznih sprememb čl. 855. Pred sprejetjem takšnih sprememb se odst. 4 ni predmet uporabe, ker nima pravne veljave. Od leta 1998 do danes sta tretja in četrta faza plačil iz 2. odstavka čl. 855, so združeni v eno vrstico z letnim zakonom o zveznem proračunu za naslednje leto.

Odpis sredstev za potrebe ene čakalne vrste se izvede v koledarskem vrstnem redu prejema dokumentov. Izvršba poravnalnih listin se izvaja samo za terjatve, za katere je rok plačila že nastopil. Če ima stranka v banki več istovrstnih računov, se vrstni red obremenitev določi posebej glede na zahteve, ki jih ima vsak račun posebej.

Razdelitev terjatev v čakalne vrste ni odvisna le od pravne narave samih terjatev, ampak tudi od dokumenta, predloženega banki. Tako se lahko podobne zahteve uvrstijo v različne čakalne vrste, odvisno od dokumenta, na podlagi katerega so predložene. Plačila po izvršilnih dokumentih, katerih zaprt seznam je v čl. 12. člena zakona o izvršilnem postopku imajo prednost pred plačili po drugih plačilnih listinah. Na tej podlagi se na primer razlikujejo zahteve, dodeljene drugi in tretji stopnji, pa tudi peti in šesti.

Terjatve imetnikov zastavne pravice niso razvrščene v ločeno čakalno vrsto, saj sredstva na bančnem računu ne morejo biti predmet zastave (odstavek 3 informativnega pisma Vrhovnega arbitražnega sodišča z dne 15. januarja 1998 št. 26 »Pregled prakse obravnavanje sporov v zvezi z uporabo pravil arbitražnih sodišč Civilnega zakonika Ruske federacije o zastavi" // Bilten Vrhovnega arbitražnega sodišča. 1998. št. 3).

3. Prva prioriteta vključuje zahteve za izvršilne listine za odškodnino za škodo, ogroženo življenje in zdravje, ter za izterjavo preživnine. Podobnih zahtev za dokumente, ki niso izvršilni dokumenti, ni mogoče vključiti v prvo prednostno nalogo. Tako vloga plačnika za prostovoljno plačilo preživnine ni izvršilni dokument, zato se prenos na njeni podlagi izvede v skladu s peto skupino prednostnih plačil (pismo Centralne banke Ruske federacije z dne 7. maja 1996 N 17 -2-13/318 "O prioriteti plačil iz poravnalnih, tekočih, proračunskih računov pravnih oseb" // Dokument ni bil objavljen).

Drugič, odpisi se izvajajo v skladu z izvršilnimi listinami o izplačilu odpravnin in plač z osebami, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi, vključno s pogodbo o plačilu plačila avtorjem rezultatov intelektualne dejavnosti.

V skladu s 1. odstavkom čl. 5 Zvezni zakon "O zveznem proračunu za leto 2009 in za obdobje načrtovanja 2010 in 2011" (SZ RF. 2008. N 48. Čl. 5499) pred spremembami 2. odstavka čl. 855, če na računu davkoplačevalca ni dovolj sredstev za izpolnitev vseh zahtev, ki so mu bile predložene, odpis sredstev v skladu s poravnalnimi dokumenti, ki predvidevajo plačila v proračune proračunskega sistema Ruske federacije, kot tudi prenos oz. izdaja sredstev za poravnave plač z osebami, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi , se izvajajo v koledarskem vrstnem redu prejema navedenih dokumentov po prenosu plačil iz 2. odstavka čl. 855 za prvo in drugo stopnjo.

Tako so dejansko tretjo vrsto terjatev sestavljala plačila v proračun in plačila plač po katerem koli plačilnem dokumentu, razen izvršilnih listin.

V tej čakalni vrsti lahko banka prejme različne zahteve za en plačilni dokument (plače, plačila v Pokojninski sklad Ruske federacije, Sklad socialnega zavarovanja itd.), Zato, če na računu ni dovolj sredstev za izpolnitev vseh zahtev, zanje ni mogoče uporabiti koledarske čakalne vrste. V skladu s 31. členom 6. dela Navodila državne davčne službe št. 35 »O uporabi zakona Ruske federacije »O dohodnini« (Ruske novice, 1995. št. 169, 174, 179) če obstajajo nezadostnih sredstev na računu delodajalske organizacije za plačilo dela v celoti in nakazilo v proračun odtegnjenih zneskov dohodnine, potem se davek nakaže v proračun od zneskov, ki so bili dejansko plačani posameznikom.

V vrstnem redu, predvidenem za odpis glavnega plačila, se poravnalni dokumenti izvajajo tudi za odpis zneskov glob, kazni in drugih finančnih sankcij, ki jih prejmejo proračunski prihodki vseh ravni in izvenproračunski skladi (pismo Centralne banke Ruske federacije z dne 2. decembra 1996 N 144-96 "O prednostnem odpisu kazni in drugih sankcij" // Bilten Banke Rusije. 1996. N 67).

Na četrtem mestu se sredstva odpišejo v skladu z zahtevami iz 2. odstavka 2. čl. 855 do pete stopnje, - za druge denarne terjatve na podlagi izvršilnih listin.

Končno, na petem mestu, se sredstva odpišejo v skladu z zahtevami iz 2. odstavka čl. 855 za šesto stopnjo, - po drugih plačilnih dokumentih.

4. Plačila, dodeljena eni čakalni vrsti, se izvedejo po plačilu terjatev prejšnje vrste.

Če ob koncu delovnega dne plačilnih dokumentov, predloženih banki, ni mogoče plačati zaradi pomanjkanja sredstev na računu stranke, se sredstva obremenijo z računa plačnika in se prikažejo v bilanci stanja odpisanih sredstev iz računi strank, vendar niso knjiženi na korespondenčni račun (podračun) kreditne organizacije zaradi nezadostnih sredstev na računu (člen 4.3 Predpisov Centralne banke Ruske federacije št. 2-P).

Neizvršeni poravnalni dokumenti so shranjeni v ustrezni kartoteki neplačanih poravnalnih dokumentov za korespondenčni račun: poravnalni dokumenti za izvršilne dokumente - v kartotečni omari v oddelku poravnalne mreže Banke Rusije in poravnalni dokumenti za druga plačila - v datoteki kabinet, ki ga vzdržuje banka (klavzula 4.4 Predpisov Centralne banke Ruske federacije št. 2-P). V omari za dokumente se poravnalni dokumenti razdelijo po prednostnem vrstnem redu, določenem v 2. odstavku čl. 855.

5. Vrstni red odpisa sredstev iz 2. odstavka čl. 855, nujno določa postopek odpisa. Drugačne prednosti ni mogoče določiti z nobenim drugim zakonom ali sporazumom.

1. Če so na računu sredstva, katerih znesek zadošča za izpolnitev vseh zahtev, postavljenih na račun, se ta sredstva odpišejo z računa v vrstnem redu, v katerem so bili naročnikovi nalogi in drugi dokumenti za odpis. prejeto (koledarska prednost), če zakon ne določa drugače.

2. Če na računu ni dovolj sredstev za izpolnitev vseh naloženih zahtev, se sredstva odpišejo v naslednjem vrstnem redu:

najprej v skladu z izvršilnimi listinami, ki določajo prenos ali izdajo sredstev z računa za izpolnitev zahtevkov za odškodnino za škodo, povzročeno življenju ali zdravju, kot tudi zahtevke za izterjavo preživnine;

drugič, v skladu z izvršilnimi dokumenti, ki določajo prenos ali izdajo sredstev za poravnave za plačilo odpravnin in plač z osebami, ki delajo ali so delale po pogodbi o zaposlitvi (pogodbi), za plačilo plačila avtorjem rezultatov intelektualna dejavnost;

tretjič, v skladu s plačilnimi dokumenti, ki določajo prenos ali izdajo sredstev za poravnavo plač osebam, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi (pogodbi), navodilih davčnih organov za odpis in prenos dolgov za plačilo davkov in pristojbin v proračune proračunski sistem Ruske federacije, pa tudi navodila organov, ki spremljajo plačilo zavarovalnih premij, za odpis in prenos zneskov zavarovalnih prispevkov v proračune državnih zunajproračunskih skladov;

četrtič, v skladu z izvršilnimi listinami, ki določajo izpolnitev drugih denarnih terjatev;

petič po drugih plačilnih dokumentih po koledarskem vrstnem redu.

Bremenitev sredstev z računa za zahtevke, povezane z eno čakalno vrsto, se izvede v koledarskem vrstnem redu prejema dokumentov.

Komentarji k čl. 855 Civilnega zakonika Ruske federacije

1. Zaporedje plačil - z zakonom določeno zaporedje bremenitev bančnih računov po več plačilnih dokumentih, za katere je rok plačila že potekel. Člen 855 civilnega zakonika določa dve pravili za določanje prednosti plačil z računov, ki pripadajo strankam in kreditnim institucijam.

Prvi se nanaša na tiste primere, ko stanje na računu omogoča popolno poravnavo vseh terjatev na računu. V tem primeru je treba plačilne dokumente, predložene na račun, plačati po vrstnem redu koledarskega vrstnega reda plačil, tj. po vrstnem redu, kot jih prejme banka plačnika (plačilo zapade). Izjeme od tega pravila lahko določa zakon, ki ga še ni.

2. Drugo pravilo se spremeni, če na plačnikovem računu ni dovolj sredstev za izpolnitev vseh zahtev, ki so mu predstavljene. Za ta primer člen določa šest prednostnih skupin plačil. Prva, druga in peta faza vključujejo določene zahteve, katerih veljavnost je potrjena z ustreznim izvršilnim dokumentom (339. člen Civilnega zakonika). Podobne terjatve, ki ne temeljijo na izvršnici, so predmet plačila na šestem mestu.

3. Dokumente, ki niso bili plačani pravočasno zaradi pomanjkanja sredstev na računu, banka shrani v omaro za dokumente na zunajbilančnem računu št. 9929 "Dokumenti o poravnavi, ki niso bili plačani pravočasno" (kartoteka št. 2). V primeru spremembe zakonodaje o prednostih plačil je treba dokumente, ki se nahajajo v kartoteki št. 2 in niso bili plačani na dan začetka veljavnosti ustreznega zakona, v prihodnje plačati le ob upoštevanju nove prioritete. plačil, kartoteko št. 2 pa ustrezno revidirati.

4. Plačila, dodeljena določeni skupini, se morajo izvršiti po celotnem poplačilu vseh prejšnjih skupin. V skladu s pismom Centralne banke Ruske federacije z dne 01.03.96 N 245 se bremenitev sredstev z računa za zahtevke, ki se nanašajo na eno čakalno vrsto, izvede v koledarskem vrstnem redu prejema dokumentov ali nastopa plačilnih rokov. Ta regulativni akt ne določa zaporedja, v katerem je treba plačati plačilne dokumente, dodeljene eni čakalni vrsti, če jih je po zakonu treba predložiti banki hkrati (plače, plačila pokojninskemu skladu Ruske federacije, dohodnina). , plačila Zveznemu skladu za socialno zavarovanje Ruske federacije in Državnemu skladu za zaposlovanje Ruske federacije). To težavo je delno rešil 31. člen Navodila državne davčne službe z dne 29. junija 1995 št. 35 »O uporabi zakona Ruske federacije »O dohodnini« in 50. člen Navodila državne banke ZSSR z dne 26. november 1984 št. 27 "O denarnem izvrševanju državnega proračuna ZSSR." Ti predpisi določajo naslednje: Če na računu delodajalca ni dovolj sredstev, potrebnih za izplačilo plač v celoti in prenos odtegnjenega davka od dohodka v proračun, nato se davek nakaže v proračun v znesku, ki je sorazmeren z višino izplačanih sredstev posameznikom za plače plačilni nalogi za nakazilo dohodnine po odtegljaju v stolpcu »Namen plačila« je navedeno, da so davki nakazujejo v zneskih, ki so sorazmerni stanju sredstev na računu.Naloge za nakazilo prispevkov za socialno zavarovanje izdajo organizacije plačnice v celoti.Te naloge izvršijo banke po popolni izpolnitvi zahtev za plače in nakazilo odtegljanih davkov od plače.

5. Na drugem in tretjem mestu so predmet plačila poravnalni dokumenti o izdaji ali prenosu sredstev za plače. Seznam plačil, vključenih v pojem "plače", je treba določiti na podlagi Navodila Državnega odbora za statistiko Ruske federacije z dne 10. julija 1995 N 89 "O sestavi sklada plač in socialnih plačil."

6. V praksi se pogosto pojavlja vprašanje, kateri dokument je treba dati v kartoteko št. 2, če na računu stranke ni sredstev, potrebnih za izdajo sredstev za plače. Oddelek za metodologijo in organizacijo poravnav Centralne banke Ruske federacije je v pismu z dne 19. novembra 1996 št. 17-2-11/978 pojasnil, da je v tem primeru vloga stranke za izdajo sredstev, ki navaja roki, za katere se plače izplačujejo, se lahko odložijo v kartoteko št. 2.

7. Pravilo odstavek 2 čl. 855 civilnega zakonika se uporablja za določitev prioritete plačil za dolgove lastnika računa. Zato se ne sme uporabljati v primerih, ko se račun delodajalca uporablja za plačilo dolgov njegovega zaposlenega. Prenos teh plačil je lahko zaupan organizaciji z zakonodajo (preživnina po izvršilnih listih, dohodnina, plačila v pokojninski sklad) ali po nalogu zaposlenega (prostovoljna preživnina, plačila za blago, kupljeno na kredit itd.). Postavlja se vprašanje, v kakšnem vrstnem redu je treba plačati ustrezne poravnalne listine. Če teh odtegljajev od plače zaposlenega ne bi bilo, bi prejel zneske, ki mu pripadajo, v tretje in bi imel možnost, da svoje dolgove plača sam. Zato bi bilo nelogično, da bi se takšna plačila izvajala na šestem mestu. Posledično je treba zneske odtegljajev delodajalca od plače zaposlenega prenesti v isto čakalno vrsto kot sredstva za plače, tj. do tretjega. Izjema so le posli nakazila zneskov preživnine na podlagi izvršnic - prva faza.

8. V praksi je veliko primerov, ko davčni inšpektorati od davkoplačevalcev in njihovih bank zahtevajo nakazilo davkov ne na četrtem, ampak na prvem mestu. Svoje trditve opirajo na normo skupnega pisma Ministrstva za finance Ruske federacije (N 76), Državne davčne službe Ruske federacije (N VG-6-09/597) in Centralne banke Ruske federacije. federacije (N 318) z dne 22.08.96. Medtem je to pismo v nasprotju z 2. odstavkom čl. 855 civilnega zakonika in se zato ne uporablja (glej resolucije državne dume z dne 11. oktobra 1996 N 682-II GD in N 683-II GD // RG. 10.22.96).

9. Praktiki imajo pogosto precej resne težave pri določanju vrstnega reda bremenitve računa zneskov kazni, ki jih je treba plačati v proračun in zunajproračunske sklade. Te sankcije se lahko štejejo za "plačilo" ali "odtegljaj" v proračun ali ustrezen zunajproračunski sklad, ki je obravnavan v odstavku. tretji in četrti odstavek 2 čl. 855 GK. Zato je treba te zneske prenesti v isto čakalno vrsto, v katero je treba prenesti nujno plačilo ali zamude (tj. v tretjo ali četrto in ne v šesto prednostno vrsto).

10. Vrstni red plačil, ki ga določa čl. 855 civilnega zakonika, velja samo za negotovinska plačila, vklj. ko se izvrši izvršba na dolžnikova negotovinska sredstva. Ko se izvršba uporabi za drugo premoženje dolžnika, se vrstni red, ki ga določa čl. Umetnost. 420 - 423 Zakon o civilnem postopku. Če je pravna oseba razglašena v stečaju, se plačila z njenega računa izvedejo po vrstnem redu, določenem v čl. 64 Civilni zakonik.

11. Če ima plačnik več računov v isti banki, se vrstni red plačil, ki ga določa čl. 855 civilnega zakonika, ki se uporablja za vsak račun posebej.

Gre za zaporedje črpanja sredstev za več dokumentov, katerih datum zapadlosti je prišel. Norma določa dve pravili za njegovo določitev. Nato razmislimo o členu 855 Civilnega zakonika Ruske federacije v novi izdaji.

Splošna pravila

Če je na računu dovolj zneska za poplačilo vseh prijavljenih terjatev, se dvigi izvedejo po vrstnem redu prejema upravnih in drugih listin. Ta vrstni red bremenitev sredstev z računa se imenuje koledar. To pravilo velja, razen če zakon ne določa drugače. Če znesek ni zadosten, se določi drug rok za izpolnitev obveznosti.

Nekoledarsko zaporedje

Če znesek na računu ni zadosten, se poplačilo dolga najprej izvede v skladu z izvršilno dokumentacijo, ki predvideva prenos / izdajo za izpolnitev zahtevkov za odškodnino za škodo, povzročeno zdravju / življenju, kot tudi za izterjavo preživnine. . Po tem se izplačajo odpravnine in plače osebam, ki delajo ali delajo po pogodbi o zaposlitvi, avtorjem izdelkov intelektualnega dela pa plačilo. Tretjič, odpis se izvede v skladu s poravnalnimi dokumenti, ki določajo izdajo / prenos plač osebam, vključenim v podjetje, v skladu s pogodbo, navodili nadzornih organov za plačilo dolgov proračunu. Med slednje sodijo predvsem zapadli davki in pristojbine ter zavarovalne premije. Četrtič, zneski se odpisujejo zaradi izpolnitve drugih zahtev. Po tem se dolgovi poplačajo ob prejemu dokumentov.

Pojasnila

Pravila, oblikovana v normi, veljajo tako za tekoči račun za LLC (kreditno institucijo) kot za njegove stranke. Prva določba velja v primerih, ko je znesek na računu zadosten za poplačilo vseh prijavljenih terjatev. V tem primeru se vračilo izvede v vrstnem redu, v katerem so bili dokumenti prejeti, če je prišel rok za izpolnitev obveznosti (z obrazcem o prevzemu ali če je navedba datuma v samem papirju). Izjeme od tega pravila so lahko določene z zakonom.

Drugo pravilo

Velja za primere, ko znesek za izpolnitev vseh zahtevkov ni zadosten. Za pravilno uporabo zaporedja, določenega v čl. 855 Civilnega zakonika Ruske federacije, je treba upoštevati sodno prakso in druge norme. Prvo in drugo skupino zahtev določata 2. in 3. odstavek drugega odstavka. odstavek 4 Ustavno sodišče je s sklepom ugotovilo, da je v neskladju z ustavnimi določbami. V skladu s 3. delom čl. 79 FKZ št. 1 norme, ki so v nasprotju s temeljnim zakonom, izgubijo veljavo. Ne smemo pozabiti, da je ustavno sodišče pri sprejemanju sklepa vodilo, da je treba poplačati zaostale plače in proračun hkrati. Ker ustrezne spremembe civilnega zakonika niso bile vnesene, se odsotnost tretje skupine odbitkov vsako leto nadomesti z zveznim zakonom o državnem proračunu.

Nianse norme

Tekoči račun za LLC deluje kot sklad, v katerem je koncentriran kapital in namenjen porabi za različne potrebe. Sem spadajo plače, obvezni prispevki v proračun in zavarovalne premije. V skladu s čl. 855 Civilnega zakonika Ruske federacije se dvig teh zneskov izvede po odplačilu dolgov iz odstavka. 1 in 2. Iz tega pravila izhaja, da se nedavčni in davčni odtegljaji ter plače izvajajo po vrstnem redu prejema ustrezne dokumentacije. Prispevki v pokojninski sklad, sklad socialnega zavarovanja in sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja se štejejo za prispevke v proračun v skladu s 144. in 10. členom proračunskega zakonika.

Kontroverzna točka

Gre za prisotnost četrte stopnje v čl. 855. Pravniki se pogosto ne strinjajo glede njegovega obstoja. Pomanjkanje enotnega stališča do tega vprašanja posledično pomeni protislovja pri določanju števila skupin v zaporedju. V enem primeru jih je 6, v drugem - 5. Četrta skupina, ki jo določa norma 855 Civilnega zakonika Ruske federacije, je ohranjena v nekoliko skrajšani obliki. Tukaj se morate sklicevati na čl. 5 Zvezni zakon št. 308. V skladu z normo so prispevki v proračun in zunajproračunske državne sklade razvrščeni v tretjo skupino. Vendar pa določbe odst. 5. odstavek 2. člena 855 obravnavanega civilnega zakonika Ruske federacije nam omogoča sklepati, da zaradi zgoraj navedenega "odštevanja" ostane kategorija, ki ni vključena v strukturo zaporedja. Ona je Preidejo v 4. skupino. Fazi 5 in 6 sta opredeljeni v odstavku 2 brez dodatkov ali prilagoditev.

Plača

Uvrščen je v drugo skupino v zaporedju, ki ga določa člen 855 Civilnega zakonika Ruske federacije. Pri določanju pomenske vsebine pojma prejemek je treba uporabiti različne pravne vire. Ti poleg delovnega zakonika vključujejo davčni zakonik, pa tudi sodne odločbe. Medtem pa navedeni viri vsebujejo različne sezname plačil. Poleg tega so ti dokumenti praviloma ozko uporabni in se uporabljajo za reševanje posebnih vprašanj (izračun plač, enotni socialni davek itd.). Omeniti velja tudi, da ti viri vsebujejo odprte sezname kategorij. Delodajalci pa imajo pravico, da po lastni presoji vzpostavijo plačilni sistem v svojih podjetjih. Kar zadeva uporabo izraza "plače" v tretjem odstavku drugega odstavka 855. člena Civilnega zakonika Ruske federacije, je zakonodajalec predvidel oblikovanje prednostne skupine za prispevke, ki jih delodajalec plača zaposlenemu za slednjega. aktivnosti po pogodbi (sporazumu). To navodilo vam omogoča, da izključite druge zneske, ki niso povezani z delovnimi razmerji.

Prispevki v proračun

Niso omejeni na nedavčne in davčne zneske, prispevke v pokojninski sklad, Sklad socialnega zavarovanja in Sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja. Ti odtegljaji vključujejo vsa plačila, poslana na proračunski račun. Določa jih stolpec »Račun prejemnika« v dokumentu naročila. Proračunska sredstva lahko vključujejo na primer najemnino, ki se nakaže na račun, odprt v registru zakladnice. V praksi pa se pojavljajo težave pri določanju sestave proračunskih sredstev. Najprej se pojavijo težave pri določanju zaporedja odpisa zneska izterjave po nalogu sodnega izvršitelja. Določajo jih naslednje okoliščine. Zakon "o izvršilnem postopku" ne vsebuje podrobnega mehanizma za pobiranje in odtegljaj pristojbin. Vendar je znano, da je predmet prenosa v zvezni proračun. Toda najprej ga je treba nakazati na depozitni račun FSSP skupaj z drugimi sredstvi za poplačilo dolga. Celoten znesek se razdeli po pravilih iz 110. člena tega zakona. V tem primeru se zbiranje na tretjem mestu prenese v zvezni proračun. Iz tega izhaja, da je v praksi verjeten položaj, ko bo znesek, izterjan od dolžnika, dejansko porabljen za poplačilo terjatev upnika. To po drugi strani pomeni, da bo odločba sodnega izvršitelja bančni organizaciji očitno naložila, da pristojbino nakaže ne v proračun, temveč na račun FSSP, ki je odprt v redni finančni strukturi. V skladu s tem se zdi, da se ta odbitek nanaša na peto skupino v zaporedju. Banka ne bi smela popravljati dokumentacije, ki jo predloži sodni izvršitelj. V tem primeru je dovolj, da plačilo izvedete po vrstnem redu, ki ga določa zakon.

Zneski davka

V praksi obstajajo razlike pri določanju zaporedja odpisa dolga v skladu z zahtevami Zvezne davčne službe, odvisno od postopka, ki ga je inšpektorat izbral za izvršitev odločbe. V primerih, ko se izvede s pošiljanjem naloga iz davčne strukture banki, se zneski z računa plačnika odpišejo neposredno v proračun Ruske federacije. Te operacije spadajo v tretjo skupino v zaporedju. Če se odločba izvrši s sodelovanjem sodnega izvršitelja, se zneski bremenijo račun FSSP in se nato prenesejo v proračun. V tem primeru pride do težave z identifikacijo skupine v zaporedju odvzema. V skladu z neformalnim pristopom se upošteva, da se znesek, odpisan na račun FSSP, na koncu knjiži v dobro proračuna. Iz tega lahko potegnemo naslednji sklep. Zbrana plačila bremenijo proračun, ne glede na to, da se vanj nakazujejo posredno. Za pravilno uporabo norme je treba uporabiti formalni znak - vrsto računa, na katerega se sredstva odpišejo. Račun FSSP ni vključen v strukturo sredstev, na katerih se upoštevajo zneski proračunskega sistema. V zvezi s tem se zbiranje glob in zaostalih plačil izvaja na petem mestu.

Praktična uporaba določb

Zgoraj obravnavani formalni pristop nam omogoča premagovanje določenih težav. Na primer, sodni izvršitelj v sklepu ni navedel le zaostalih obveznosti do proračuna na podlagi odločbe davčnega inšpektorata, temveč tudi globe in izvršilne stroške. Dokument tako vsebuje zneske, ki se nanašajo na različne skupine v zaporedju. Recimo, da je bil na računu dolžnika uporabljen ukrep blokade transakcij. Ta dogodek je v skladu s čl. 76, del 1 davčnega zakonika, ne ustvarja ovir za prenos sredstev v proračun. V zvezi s tem se morebitna navodila davčne inšpekcije ali lastnika računa za nakazilo ustreznih zneskov izvajajo brez upoštevanja tega ukrepa. Iste odbitke, vendar pobrane po nalogu sodnega izvršitelja, je treba najprej nakazati na račun FSSP. Zato jih v tem primeru ni mogoče opredeliti kot proračunska sredstva. Če se ravnamo po formalnem načelu, potem obe plačili spadata v peto skupino.

Iz tega izhaja, da bo ukrep, ki vključuje blokado poslovanja, "zamrznil" tudi njih. Z neformalnim pristopom se globe in zamude odpišejo z računa ne glede na uveljavljene omejitve. V tem primeru bo pristojbina za izvedbo odložena.